工商劳动模范事迹材料集锦

杨阳同志2004年6月以优异的成绩毕业于苏州大学法学院，同年8月通过公务员考试进入**工商局工作，2007年9月调入相城工商局经检大队工作。进入工商部门以来，他一直在执法第一线从事经检办案工作，凭着自身的刻苦钻研和勇于实践，他从一个初出茅庐的工商新兵迅速成长为经检办案的骨干，为整顿和规范市场经济秩序，促进和维护地方经济健康有序发展作出了自己的贡献。

不断学习，勇于创新，做业务过硬的经济卫士。

从一名大学生到维护市场秩序的“经济卫士”，杨阳清醒地认识到，仅靠书本上学来的法律知识和满腔的工作热情是远远不够的，学习才是他的首要任务。五年来，他坚持把学习作为自身与时俱进的基本要求，充分发挥年轻大学生的学习优势，在学习上勇争第一。他刻苦钻研工商法律法规，对《工商行政管理》、《中国工商报》等业务杂志上的案例进行深入研究，为实践办案打下坚实的基础。经检办案还涉及到注册登记、会计、税务等各方面知识，有的以前在学校中也从未接触过，为了弥补这些方面知识的不足，他努力拓宽自己的知识面，积极参加登记、监管等其他业务条线的培训学习。同时，他还自费购买书籍，利用业余时间自学了会计、税务等方面的基础知识。他把自己当成一块海绵，孜孜不倦地汲取着知识的养分。2008年，他以相城局第一名的成绩被苏州工商局评聘为二级执法检查官，并同时取得了三级登记注册官资格。

在办案中不断学习，在学习中探索创新，这是杨阳同志在经检办案工作中不断进取的诀窍。一次，他在学习《工商行政管理》时看到一篇关于查处医院商业贿赂案件的文章，他灵机一动，立即想到辖区内几个医院是否也存在这样的情况，这正是一个新的案源点。于是，他和同事们开始对辖区内的几家医院进行调查。由于以前从没处理过此类案件，案件的难度可想而知，他一方面查阅大量理论文章和相关法规，一方面加强上下沟通，虚心学习请教。经过半个月边学边干，顺利处结了一起医院商业贿赂案，填补了该局又一项案源空白。

文明办案，真情服务，做助推发展的经济卫士。

在办案过程中，杨阳注重工作的方法，努力提高执法的亲和力，积极做好法律法规宣传工作，争取得到当事人的配合，保证案件的顺利处结。五年中，他作为案件主办人办理的案件共120多起，其中案件罚没款100万元以上的2起，无一起复议诉讼。他始终认为：“处罚是为了规范，是为了企业走上合法之路，办案也需要讲人情，但不是讲个人私情，而是设身处地地为企业发展着想，为促进本地经济发展着想。”一次，某家具厂因虚假宣传被大队处罚，一开始当事人很是不服，杨阳耐心地对当事人进行了详尽的法律、法规解释和宣传，经过他的耐心教育，当事人逐渐消除了抵触情绪，认识到自己行为的违法性质。从起先的隐瞒事实，企图逃避处罚，逐渐转变为积极配合执法人员调查，主动接受处罚。在多次与当事人的谈心中，杨阳了解到企业最近两年经营状况不好，而且年终要支付一大笔民工工资，本着实事求是、处罚与教育相结合的原则，杨阳在请示上级后允许当事人先支付民工工资，延期缴纳罚款。通过真心的帮扶、耐心的教育和公正的处罚，不仅没有造成企业与工商部门的对立，而且令企业对工商部门人性化的执法作风、扎实的业务功底和热情的工作态度深为折服。现在企业在经营中遇到问题首先想到的就是到工商局咨询。

对于存在违法违规行为的企业，他并不是一罚了之，而是把执法作为引导企业走规范发展道路的一种手段，把宣传教育贯穿于经检执法过程的始终。在进行检查时，他向企业有关人员宣传工商法规。在发现问题后，他又根据企业的违法行为，一次又一次地登门向企业负责人有针对性地宣传相关法规。案件处理结束后，他也没有对企业不闻不问，而是及时回访，上门开展现场办公、积极指导、多方协调，帮助企业办理相关手续，使企业走上合法规范的经营之路，最终达到查办一个案件，规范一个行业；查办一个企业，服务一批企业的效果。针对相城区部分服装、家具行业企业因虚假宣传受到外地工商部门查处的情况，他和经检大队的同志主动为企业上门服务，做好宣传教育工作，增强企业的法制意识，提高企业的自查自纠能力，有效避免了企业因不熟悉国家法规而发生的违规行为，较好地体现了工商部门服务企业、服务经济的宗旨。

秉公执法，不徇私情，做执法如山的经济卫士。

无私才能无畏，廉洁才有权威。在许多人眼中，经检岗位是一个“有油水”的差使。但杨阳从未以工作为筹码，谋取个人私利，也从未以职权为商品，去做钱权交易。有违原则的事他绝对不会亮绿灯，不因压力退缩，不为金钱所动，不为人情左右。只要有侵害广大人民群众利益的违法行为，不管涉及到谁，他都能做到秉公执法，铁面无私。2007年，他在查处一起涉案金额高达50万元的商标侵权大案中，当事人多次打电话求他高抬贵手，并许诺以高额的回报，被拒绝后甚至还打来恐吓电话。杨阳不为高额报酬所动，也没有被恐吓吓倒，反而更坚定了加速取证结案的决心。经过数日连续作战，案件取得重大突破，违法分子得到了应有的惩处。

    有一种事业，需要用青春和理想去追求；有一种追求，需要付出艰辛的劳动和勤奋的汗水。过去的五年中，杨阳始终以积极的态度、饱满的热情投入到每一件工作中，在默默奉献中体验着付出的快乐，在创新创优中感受着成功的喜悦，在平凡的工作岗位上创造着不平凡的业绩。

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一个只有15名工商干部的基层分局，要为23.6万居民、6400户市场主体当好红盾使者，是何等的不易。然而，就是这个分局，不但分别被省、市、区局评为“先进基层分局”，还作为依法行政标杆，成为全苏州工商基层分局学习的典范。

“火车跑得快，全靠车头带。”长桥分局所取得的成绩，与该局的领头雁郭才良同志密不可分。任职长桥分局局长7年来，他凭借着对工商事业的满腔热忱，不断创新监管机制，率先实现网格化监管；他以建设“三型工商”为主线，实践了监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”；他知人善用，在提升干部综合能力的同时，不忘关注团队合力的打造。

立足岗位，时时创新的指挥员

长桥分局管辖的吴中城区及三个街道，是典型的城乡结合部，市场总量大、经济主体杂、监管任务极其繁重。2003年底，领导把这块“硬骨头”摆在了郭才良的面前。军人出身的他虽脱下了军装，但勇往直前的秉性却丝毫未褪色。接下了这份挑战后，他才意识到，15比6400，横亘在了工商管理和市场总量之间的不仅仅是数量上的悬殊。

如何逾越人手不足的鸿沟？如何使管理不留盲区？郭才良决定向头脑索取新东西，用“先人一步、快人一拍、高人一招”的创新理念去化解市场上的大小难题。按照上级网格化监管的新要求，郭才良采用了“两组一队”的模式，使干部100％落实到网格，对所有市场主体实施信用分类监管。同时，在做实做细上下功夫，所有工商干部必须做到“片区清、人员明”、“户口清、状态明”、“任务清、责任明”，确保工作责任和监管职能双到位。依托网格化监管模式，长桥分局先后在东吴北路、水香街等5条路段开展了“诚信一条街”创建活动。并实现了对新开企业及重点行业巡查监管、12315申（投）举报办结率、示范路段有照率和亮照率“三个百分百”，受到上级局和地方政府广泛好评。

任务落实了，要求达标了，没有制度约束，长效管理如何实现？刚刚调整的工商队伍还未来得及喘口气儿，又在郭才良的带领下自行编制起《网格实施办法》和《网格责任制度》。这样一来大家既可以集思广益，取长补短，又可以让每位工商干部把每一条、每一款都熟记于心，执行到位。

市场管好了，郭才良并不满足。原来他又打起了信息化管理的巧算盘。2006年4月，长桥分局信息网率先创立，队伍建设、综合业务、内外形象五大方面、20个类别、109项内容统统晒到了网上。这一方便、快捷、高效的信息化管理平台，受到了省局佘义和局长“耳目一新、工作规范、管理科学、勇于争先”的高度评价。

履职到位，“三型工商”的践行者

长桥分局以建设“监管型工商、服务型工商、法治型工商”的“三型工商”为主线，在各个方面实践着监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”。

在苏苑、新龙等5个集贸市场内，郭才良经常会出现在摊主面前。从蔬菜的农药残留到肉制品的新鲜度，从菜品的摆放到摊主的着装，他事无巨细。熟悉他的摊主常开玩笑说：“局长又来盯梢了。”“饮食安全无小事。如果连餐桌安全都管不好，又何谈为辖区经济保驾护航呢？我们不能只坐在办公室等问题，而是要走进市场，走到消费者身边，用我们的眼睛和耳朵去发现问题。”郭才良这样对他的同事说。

郭才良还带领分局同事指导农贸市场开辟无公害农产品销售区，实施“农+超”管理模式。为居民提供了一个买得舒心、吃着放心的购物环境。他们通过推行“诚信示范经营户评选”、“五星市场量化评比细则”、“食品网格监管信息表”等创新成果，以及在食品经营户中推行“经营者自律”、“行政监管”、“社会监督”台账制度，为辖区居民构筑了一张无形的食品安全网。国家总局周伯华局长、刘凡副局长充分肯定了他们的这一做法。

对经营户而言，贴心细致的服务更胜于全程监管。郭才良常说：辖区企业就是我们服务的对象，如果在经营发展中犯了点小错误，要给予其改正的机会，并要问问我们自己宣传是否到位了，检查是否跟上了？去年，华润超市在工商人员的指导下，实行了以供应商为单位的“一户一档”管理。其他超市也在落实了索证索票的基础上，开始建立自家的电子台账。

多年的基层历练，磨砺出郭才良能办大案、敢办难案的胆识。2008年10月9日，他带队到一个居民小区查处传销行为。面对情绪高亢的传销分子，面对高高举起的木棒，工商执法干部没有退缩，他们用正义和勇气端掉了这一传销窝点。近几年来，长桥分局每年开展各项整治上百次、办结案件百余件，其中涉及不少商业贿赂、商标侵权、制假售假等大要案，均未出现一例行政违法行为。

当好“班长”，明星团队的缔造者

“一班人”是郭才良对这个集体的称谓，“小班长”则是同志们送给他的昵称。在长桥分局这个集体中，15位工商干部个个称得上是“全能运动员”。他们先后有24人次被评为先进、树为能手；他们之中有4人是三级“注册官”、10人是三级“检查官”；他们当中的14人能熟练掌握两门以上的业务技能。

一个如此响当当的团队是如何缔造的？用郭才良的话说就是：凡事“班长”要冲在前、干在先，敢于叫响“跟我来、看我的”，给群众当表率、做样子，让大家心悦诚服、一心一意地凝聚在一起干事业。其实他真正的秘诀在这里：把每个干部当作人才来对待，把每个干部当做人才来使用。这也是他培养“懂法律、精业务、通电脑、能办案、会监管”复合型人才的基础。

分局里有的干部起初对学电脑有情绪，认为这是给年纪大的干部出难题。郭才良不为所动，常把自己学电脑的经验和闹出的笑话挂在嘴边，同时让年轻干部多帮、多带老同志。就在他的坚持和积极鼓励下，15名干部顺利通过了电脑扫盲班。

队伍前进要有方向。郭才良充分抓好身边的典型，让每个岗位、每位干部都学有样板、赶有方向、追有目标。同时，根据尺有所长、寸有所短的现实，在干部搭配上也花了不少心思。工作细腻耐心、待人热情又有注册经验的女同志，就到窗口负责办照和迎来送往；勤奋好学的青年人，就去执法一线积累经验；敢于叫板的再搭配一个工作有条理的，用这个“二人组”去监管个体工作。去年5月9日，国家总局周伯华局长来分局视察，称赞分局履职认真、工作扎实，服务意识强、创新理念好，基层建设抓出了成效。

    今年7月，52岁的郭才良从基层主官的岗位上退居二线，但他的精神在长桥分局还将不断延续下去，一大批像他这样业务精、作风实、敢碰硬的经济卫士们，将用心血、汗水、智慧和忠诚为红盾增添新的光辉！

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顾建荣同志今年44岁，先后从事经检办案、企业登记、个体管理等工作，担任过吴江工商局同里工商所所长、局经检大队长和松陵分局分局长等职务。近年来，他先后荣获了全省工商系统办案能手、全省工商系统“十佳经济卫士”、苏州工商系统机关科长先进个人等称号，2005年度荣立全省工商系统三等功， 2008年度获苏州工商系统考核嘉奖。

1984年10月，顾建荣通过招干考试，光荣地成为一名工商干部。头顶着嵌有国徽的大沿帽，他深深感受到身上这一份沉甸甸的责任，暗暗地下定决心：一定要用毕生精力，小心呵护这头顶的国徽和肩上的红盾。

为营造公平、安全的消费环境，顾建荣同志长期与制售假冒伪劣商品的不法经营者，进行着不懈的斗争。1999年12月的一个寒夜，同里工商所接群众举报，有人在三合村非法套购粮食，以次充好，准备外销以获取暴利。顾建荣和所里的同志们立即出动，顶着凛冽的寒风进行守候伏击。12月份的夜晚气温已接近零度，长时间的等待更让人觉得分外难熬，有人怀疑消息有误，建议先行撤回。但他不为所动，硬是守候了整整7个小时，直到午夜时分目标方才露面，2500公斤粮食当场被截获。望着从天而降的工商神兵，不法商人目瞪口呆。

在担任吴江工商局经检大队大队长后，顾建荣更是把打击假冒伪劣，净化市场环境，当作自己的天职。2004年9月，大队接到群众举报：在同里某村有一地下窝点，非法制造假冒“洋河大曲”白酒，数量较大。案情就是命令。他一方面与洋河酒厂联系，一方面进行踩点，制定周密方案。随后，他带领同志们直扑窝点，当场查扣涉嫌假冒的“洋河大曲”白酒6948瓶，并与同志们一起动手一箱一箱搬运清点，全部暂扣封存。经江苏洋河集团有限公司现场鉴定，被查获的上述白酒均属假冒产品。为此，洋河集团盛赞经检大队是“执法精英、企业卫士”。2006年底，大队根据黑龙江省北大荒米业有限公司举报，吴江市某粮油公司存有假冒劣质“北大荒”大米准备对外销售。为了防止劣质大米流入市场，顾建荣带领同志们火速出击，一举依法查获劣质假冒“北大荒”大米120吨，且立即会同公安部门对现场大米实施有效控制，并及时送农林部门进行抽样检测，检测结果为不合格大米。大队依法对当事人作出没收假冒劣质大米120吨的行政处罚，并将大米公开拍卖用作饲料，跟踪监督其最终流向。由于行动迅速，措施得力，及时有效地制止了伪劣大米流入我市粮油市场，有力地维护了消费者利益。

在工作中，顾建荣牢记宗旨，把服务发展的理念落实到日常各项工作中。一次，他和同事在巡查中发现某公司有冒充注册商标行为，并依法进行了罚款20万元的行政处罚。为了帮助企业走上合法经营的道路，他和同事们对该企业进行多次回访，主动上门宣传商标知识，并向上级商标管理部门推荐，引导企业注册了“巨丰”商标，打响自己的品牌。如今，“巨丰”品牌已成为了苏州市知名商标和江苏省著名商标。为保护辖区企业的合法权益，顾建荣还曾为“中华老字号”企业平望调料酱品厂，远赴浙江进行打假，有效地保护了企业的信誉和商标专用权。当该厂送来“保名牌卫士、打假冒勇士”的铜牌时，他从心底感受到身为一名经济卫士的光荣和欣慰。

“处罚是手段、规范是目的、发展是根本”，是顾建荣在日常执法中一直遵循的工作理念。2005年4月，经检大队根据浙江绍兴黄酒协会的投诉，对仿冒“绍兴黄酒”的不正当竞争行为组织了专项执法检查，依法对6家标注“绍兴黄酒”的吴江企业进行了处罚。在查办案件过程中，顾建荣举一反三，发现许多案例中存在着同样的倾向性问题，主要是由于这些企业对《商标法》和《反不正当竞争法》缺乏基本了解所造成的。为此，他向政府作了专题汇报，并联系吴江电视台，结合实际案例，以案说法，录制了两期《法律如是说》节目，着重宣传与商标专用权保护和不正当竞争行为相关的法律法规，提醒广大企业主在生产经营过程中应注意的问题，得到了政府的肯定和企业的欢迎。

针对商业贿赂手段隐蔽、形式多样、社会危害显著的特征，顾建荣同志知难而上，从熟悉行业着手，层层推敲，寻找突破，成功办结了一批案值巨大的商业贿赂案件。2006年4月，在查处吴江市某医院在药品采购过程中收受贿赂这一违法行为的过程中，顾建荣惊讶地发现，大部分医务工作者居然认为医院收受药品经销商贿赂是正常的，可见潜在的危害是深远的。他认识到要打破这一行业“潜规则”，维护公平交易秩序，必须坚持标本兼治，综合治理。经多次与市卫生局领导宣传、沟通，顾建荣促成了吴江市医疗机构开展商业贿赂自查自纠动员会的召开，并在会上对吴江市各医疗机构负责人进行了《反不正当竞争法》、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》的专题培训。会后，全市各镇医疗机构认真开展了商业贿赂自查自纠，使医疗系统从业人员普遍受到教育，以往错误的经营理念基本得到纠正，经营行为得到进一步规范。

2007年11月起，顾建荣调任松陵分局分局长，管辖区域是吴江市府所在地，兼管的市场主体有9000余户，面积大、人手紧、压力重。他自觉把这份责任看作组织对自己的重托和信任，倍加珍惜，努力当好分局“第一责任人”和队伍“第一形象人”。在完成上级部署的各项工作中，他兢兢业业，狠抓落实；在组织各类专项整治中，他身先士卒，现场指挥；在查办经济违法案件中，他严把质量，依法行政。2008年，松陵分局被评为苏州工商系统先进基层分局。

    基层工商部门的工作艰辛而繁琐，顾建荣同志也许没有惊人的壮举，也没有耀眼的光环，在这平凡的工作岗位上，他只是用勤奋将自己美好的年华融入所追求的红盾事业！

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王志荣1990年12月进入**工商局工作，近二十年来，始终坚守在监督管理一线，经历了从一名普通监管干部到分管监管的副分局长到**局监管科科长的成长历程。他时刻牢记自己是人民公仆，认真遵守各项规章制度，严格按照法律法规办事，遇事不怕难不推诿，身先士卒，公正廉洁，无私奉献，处处体现了工商干部的良好形象。他多次被评为优秀公务员和优秀共产党员，2003、2008年度两次受到苏州局嘉奖，他所带领的监管科于2007、2008连续两年被评为**工商系统先进科室，并在2008年度苏州局的条线考核中名列前茅。

面对一线工作，他积极思考、出谋划策，解决了一道又一道监管难题

1990年进入工商系统工作后，王志荣同志服从安排，先后在双凤、新毛、岳王、牌楼、新塘等乡镇工作。虽然上班路途遥远，生活条件较差，但是他从不抱怨，一心扎根在基层一线。

基层工商监管工作涉及面广、难度大、任务重，但是王志荣总说“世上无难事，只怕有心人”，办法总比困难多。2002年8月，他出任城厢工商分局副分局长，负责监管条线工作。城厢分局是**最大的一个分局，管辖范围广、监管任务重，工作压力巨大。面对繁重的工作任务，他带领条线干部深入经营户群体中，想办法找对策，逐一化解工作难点，赢得了干部和群众的一致好评。2004年底，**市太丰综合市场和五洋商城相继建成开业，这两大市场的主办单位为吸引经营户入驻，默许无照经营，场内多数经营户拒不办照，甚至还持刀砍伤了管理人员。这种只注重经济利益，不重视依法规范管理的做法，造成了市场经营秩序的混乱，给群众消费安全带来了一系列的隐患。针对这一情况，王志荣同志首先向市场主办单位宣传法律法规，让主管领导明白只有依法规范经营，市场才会得到健康发展的道理；同时组织干部不厌其烦地向个体户解释宣传，消除经营户的抵触情绪，转变他们的观念，引导经营户依法经营。2005年夏天，他冒着酷暑，顶着压力，在公安部门的配合下对市场内拒不办照的钉子户逐户进行取缔，仅用三天时间就在太丰综合市场取缔无照经营户38户，在一个月内引导五洋商城内的150户经营户办理了执照，为两个市场的健康发展开好了头。

在日常巡查中，王志荣同志还发现，**市个体交通货物运输业没有纳入工商登记范围，是工商监管的盲区。为了规范这一行业的经营，他和分局长一起多次与交通局运管处协调，最终说服交通局同意工商部门派驻干部进入运管大厅，给无照经营户办理营业执照。在分局同志们的共同努力下，**的交通货物运输业当年就办理营业执照1200多户，最多时个体交通运输业在业数达1500多户，有力地促进了**市交通运输市场的公平竞争和健康发展。

面对难点工作，他敢于碰硬、攻坚克难，取得了一项又一项监管成效

2007年8月，**局党组充分肯定王志荣同志的工作表现，提任他为局监管科科长。到任后，面对监管科向上要对4个条线负责、横向还要做好部门间的协调配合等繁重任务，王志荣快速理清思路、积极熟悉业务，迅速进入了全新角色，并且在难点上敢于碰硬。针对监管工作的难点之一——“黑网吧”问题，他积极协调公安、文广等执法单位，统一“黑网吧”查处取缔的流程和要求。工作中，他坚持教育与处罚相结合，不管是白天还是黑夜总是第一时间出现在整治现场，带头查处和取缔了一批“黑网吧”。近两年来，**局一共取缔了“黑网吧”201户，立案查处了70起，没收电脑设备502台套，罚款5.7万元，**市的互联网上网服务营业场所经营秩序得到了有效的规范，已基本杜绝了“黑网吧”的生存空间。**局整治“黑网吧”的经验也获得了上级局和公安部门的高度肯定。

随着经济社会的发展，一些居民小区边和混合型商住楼的业主都开起了饮食店、酒吧等，产生的废气、废水、噪声等污染问题严重影响了周边居民们的正常生活，投诉举报接连不断。王志荣同志对每一份举报都非常重视，想方设法进行调处，每一次外出检查他都亲自带队。针对一些场所白天不营业的特殊情况，他还经常利用夜间或双休日带领干部前往调处，积极主动、认真务实的工作态度，多次受到居民的称赞，也得到了经营者的理解。

面对更高要求，他积极探索、敢于创新，取得了一个又一个监管突破

熟悉王志荣的干部都有这样一个印象，就是他特别善于动脑筋，创新的点子总是一个接着一个。早在城厢分局时，他就在多次实地检查的经验基础上，设计了重点行业定期自查表，要求每个企业确定一名联络员、上报一个电子邮箱，通过互联网每季度要求企业按设定的内容上报自查表，此举大大强化了分局对化学危险品、娱乐等重点行业的监管，既方便了企业自身，又提高了监管效率，取得了显著成效。

自任监管科长以来，王志荣更是紧紧围绕“打牢基础上台阶、创新创优争地位”的工作主线，带领条线干部加强制度创新，健全长效机制，不断加大了市场巡查力度，全面提升了全局的监管工作水平。他组织开展的创建星级网格区活动，使重热点行业的监管率、刚性指标完成率、违法行为的查处率等监管指标明显提高，这项工作也被列入了苏州局2009年的创新课题。他组织实施的“商标安家工程”，使得全市年均注册商标数超过500件，得到了地方政府领导的高度肯定，这项工作也获得了2008年度苏州局系统创新成果的三等奖。他还组织建立了镇级治无组织机制，有力地强化了全系统的证照管理，使**的证照管理水平有了明显提升，这项工作的相关经验曾经在苏州局的现场会上进行交流。

在二十年工商经历中，有付出、有艰辛、也有泪水，但王志荣感到更多的是收获、是成长、是回报。作为一名新时期工商监管干部，他在学习中不断提升自己，在实践中不断超越自我，努力破解基层监管中的新难题，尽显一名“经济卫士”的忠诚本色！

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周春艳同志现任张家港工商局西城分局副分局长，自1999年进入工商系统以来，先后从事内勤、监管、法制、综合等工作。近年来，他严格按照上级的要求，结合本单位实际，坚持认真学习，积极探索，严格执法，依法行政，为维护公平有序的市场秩序，支持地方经济发展作出了显著的成绩，连续多年在苏州工商系统年度考核中被评为优秀等次，2009年获得“消费纠纷调解能手”称号。

立足本职，努力提高执法素质

2004年7月，周春艳通过竞争上岗当上了西城分局副分局长，分管消保、消协、法制、监管等工作。面对一个全新的工作环境，她没有畏难和退缩，从制作笔录开始，虚心向老同志请教，在干中学，在学中干，在努力提高自身素质上下足了功夫。量变的积累必然引起质变的飞跃，平时勤学苦练的积累使得她顺利通过了苏州局组织的二级执法检查官考试。她在监管中能够凭借自身丰富的知识与经验，发现别人发现不了的问题，面对新情况，新问题能够提出自已独到的见解。今年下半年，在一次对处罚对象回访中，周春艳同志发现一户持保税区营业执照从事加工业务的工厂，在随后的调查中，尽管当事人出具了含有加工业务经营范围的营业执照，并且辩称其是该公司的经理。但她通过层层调查，剥茧抽丝，为经检办案人员出谋划策，最终使该业主租用保税区公司营业执照从事经营的事实水落石出，在充分的证据与清楚的事实面前，当事人不得不心悦诚服地接受了处罚。

精益求精，切实增强执法效能

张家港工商局西城分局地处张家港经济文化中心，市场主体成分复杂，各种关系盘根错节。各项工作特别是执法办案社会影响大，一着不慎将会带来难以挽回的负面效应，对行政监督执法工作也提出了更新、更高的要求。为此，她对分局所办案件，不论大小，都一样重视，一样对待。对案件的定性、处罚，她总要细心推敲，及时召集案件主办人、法制员、监管组组长及其他执法人员组成案件审核小组，对案件的定性、处罚等进行集体讨论，集思广益，以确保每个环节上不出差错，保证了案件的处罚公正。自去年10月份推行行政指导以来，周春艳借助案件回访等形式，开展与被处罚对象面对面的交流，心与心的沟通，走访企业近300余家。针对受处罚对象因处罚事项对工商部门存在怨气、不理解的现象，她总是心平气和地对其讲述执法办案的目的是在于教育、拯救企业，是为企业营造良好的发展环境，促进企业健康发展。这种动之以情、晓之以理的说服教育，既化解了当事人的对立情绪，又促使当事人积极配合，消除对工商执法带来的负面影响。去年10月份，周春艳在深入企业实地检查过程中，发现辖区内的某钢丝绳制造有限公司在产品说明书和纸箱外包装上将其出资的法人股东单位名称也同时标注为制造单位，周春艳在发现情况后，没有采取简单的处罚了事，而是针对上述情况，发出《行政警示书》，明确指出其涉嫌违规行为和相关法律适用规定，建议该公司进行整改，处理结果受到了当地政府和当事人的一致好评。

创新实践，不断提升执法形象

在日常工作中，周春艳始终牢记自己是一个经济卫士、一个服务地方经济的守护者，这神圣使命让她时刻把消费者的合法权益放在首位。她总说：“我们都是普通的消费者，做不好工作就是对自己和家人不负责。”她结合分局实际，研究制定和完善了流通领域商品（食品）安全应急预案，并层层制定工作计划、落实工作措施，形成了“经营商家门店—–质量监督站点—–工商维权窗口”三级联动商品（食品）质量监控体系，一旦发生商品（食品）质量突发问题，消费者或是受害者有多渠道、多途径传递信息，维权监督站、投诉站、政务网站、12315中心均会在第一时间作出应急反应，及时受理和调处突发事件。去年8月23日，万红二村霍某家中发生电视机爆炸，接到当事人投诉后，周春艳和网格监管人员利用经济户口软件及12315网络平台在较短时间内通报情况，召集电视机经销商家、消协、相关部门在霍某家中调处，她为消费者据理力争，使投诉很快得到了圆满解决。事后，霍某非常感激，送来锦旗以示感谢。为使辖区内食品经营者全部建立健全进货查验制度和索证索票制度，同时又不给经营者增加额外负担，她在辖区食品经营户中大力推广使用统一供货单，狠抓批发经营户，从源头上控制供货单的规范使用，确保了两项制度规范、有效地落实到位。在她的努力下，西城分局辖区内的食品长效监管工作受到了消费者和当地政府的充分肯定，有效维护了经济秩序的稳定，提升了工商形象。

    周春艳，一名工商战线的普通一兵，用自己对岗位和责任的坚守，诠释了她对工作、对事业、对红盾的忠诚。

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浦霞萍是1984年进入常熟工商局工作的，25年的基层工作历练，使她从对工商一无所知的女学生到如今同事们口中的“商标活字典”，从一名普通科员成长为常熟工商局监管科的优秀带头人。面对工商工作中一个又一个挑战，她以自身不懈的努力，以女性独有的坚韧，攻克了一个个难关，用智慧和汗水谱写着新时期红盾卫士的光辉篇章，在平凡的工作岗位上展现着“巾帼卫士”的杰出风采。

浦霞萍常说，“苦学”加“多思”是成功的基础，“勤奋”加“努力”是成功的关键，再加上全身心的投入，就一定能实现预定目标。这正是十六年来她从事商标工作的真实写照。1993年8月，她开始与商标打起了交道，从最初的门外汉到如今的业务尖子，其中的艰辛是常人无法想象的。她放弃休息时间埋首于业务学习中，《中华商标》、《工商行政管理（半月刊）》等专业刊物和《商标法》等法律书籍，都是她的良师益友。近几年，随着注册商标作为无形资产被越来越多的企业所重视，常熟局每年受理的商标注册申请也从近百件猛增到2000件，遇到的新问题也越来越多，这对她的业务能力提出了更高的要求。为此，浦霞萍开始了新一轮的“学生生涯”。由于爱人工作繁忙，她必须承担起照顾家庭的重担，每天只能等到夜深人静孩子睡着后，才能静下心坐到书桌前。遇到感兴趣的商标材料，她一坐下就忘了时间，经常看到凌晨一二点钟也不知疲倦。以致于邻居惊异地问她，为什么小孩子总是读书到深夜？她微微地笑着说：“我家有两个学生，一个是儿子，一个是妈妈。”就是凭着这种钻劲和韧劲，她逐渐成为商标监管工作的行家里手，对与商标有关的法律条款，她总能信手拈来，娓娓而谈。同事们遇到商标方面的难题，只要找她，总能迎刃而解，久而久之，大家钦佩地称她“商标活字典”。

驰名商标作为目前国内最具知名度、最高级别的注册商标，被誉为“商标金字塔”上的“皇冠”。作为负责商标监管的干部，浦霞萍将培育驰名商标作为服务常熟品牌经济发展的“重头戏”。2003年6月，新的《驰名商标认定和保护规定》正式实施，凭着多年商标工作的经验，她敏锐地洞察到这一新规定将对商标工作带来重大影响。为此，她抢先一步从杂志和网络上寻找相关资料，对“个案认定、被动保护”原则形成了较为全面的理解。为了抓住这个机遇大力推进驰名商标培育工作，浦霞萍在报经局领导批准的基础上，向常熟市委、市政府提交了《关于争创中国驰名商标进展情况的汇报》，取得到地方政府领导的大力支持。此后，她在全市选取一百家企业作为重点培育对象，经常深入企业开展驰名商标争创工作的辅导，一次次为办理申报手续来回奔波于南京、北京等地。付出总有回报，从2003年开始，“白雪”、“阪神”、“雪中飞”等一件件商标被国家工商总局认定为“中国驰名商标”；2009年更是创纪录地同时有“通润”、“洲艳”、“日月”等3件商标被认定为“中国驰名商标”。几年来，她还多次指导和帮助“龙达飞”、“白雪”等驰名商标企业和“九鹿王”等省著名商标企业，前往深圳、湖北等地打假，有力地维护了这些企业的合法权益，消除了企业对未来发展的疑虑和不安。在她和同事们的共同努力下，常熟目前拥有行政认定驰名商标数达到了11件，江苏省著名商标73件，有114件商标被苏州工商局认定为知名商标。2008年，在国家工商总局公布的全国县域商标发展百强榜上，常熟市获得了全省第一、全国第四的好成绩，她的工作成绩得到了领导和同事们的赞扬。

2007年1月，她被任命为常熟工商局监督管理科科长，职务提升了，工作领域宽了，肩上的责任也更重了。面对经济户口“网格化”管理、无照经营清理、广告监管等全新的工作内容，她积极深入一线调研，找准重点难点，采取务实有效的措施，全面提升了监管工作效能，在近3年的全系统经济户口“网格化”管理抽查中，常熟局始终名列前茅。多年来，由于历史原因和政策性因素，常熟的无证无照经营现象比较普遍，在一些区域甚至有蔓延趋势，严重扰乱了当地的市场经济秩序。为此，她和科室的同志们将2008年确定为“无证无照经营清理整顿年”，下决心治理这一“历史顽疾”。为了全面摸清全市无证无照经营的总体情况，她不辞辛劳，带领科室和基层同志们挨街挨户进行排查，一个月时间内，走遍了老城区无照经营最为突出的大街小巷，积累了第一手资料，从中发现了解决因规划这一非法定前置审批事项导致的城区无照经营是关键。为争取地方政府的理解和配合，她在局领导的支持下，向常熟市委、市政府进行了专题汇报，并起草了《关于规范城区无证无照经营工作的实施意见》。在她的大力推动下，这一《实施意见》被作为常熟市政府文件下发执行。如此一来，不仅规划这一非法定前置被取消，还打破了先前无证无照经营清理工作中，工商部门单打独斗、相关部门各自为政的尴尬局面，各部门在政府统一牵头下形成了整体合力，使全市无证无照经营清理工作迎来了新的契机。在执行无照清理的具体工作中，结合常熟无照经营的现状和特点，她和同事们又探索出“先疏后堵、先点后面、先主后次”的清无工作方法，坚持一手抓疏导，一手抓查处，使全市清理无证无照工作取得了突破性进展。仅2008年，全市清理规范无证无照经营户6128户，其中引导办照5365户，取缔763户，无证无照经营整治率达95.36%，受到了政府和群众的一致好评。

2004年以来，她连续5年在公务员考核中获得优秀等次，4次荣立苏州工商局三等功，还先后被授予“江苏省商标管理先进个人”、“苏州工商系统监管巡查标兵”、“常熟市十佳青年公务员”等称号。每次面对荣誉，浦霞萍总是谦虚地说“我是一名平凡的工商干部，在平凡的工作岗位上做了我应当做的事。”就是这样，这位苏州工商系统的“巾帼卫士”，用敬业负责的态度和争先创优的精神，在平凡的工作岗位上创造出一个又一个不平凡的业绩，不断为肩上的熠熠红盾增添新的光辉！
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马苏宁同志是苏州市高新区(虎丘)工商局登记注册科负责人，在这个平凡的服务岗位上，她二十多年如一日，始终严格要求自己，立足“窗口”一线，以踏实的作风，优质的服务，先进的理念，努力实践着为人民服务的宗旨。近年来，她带领全科同志从学习实践科学发展观的高度出发，依法行政、积极履职，按照“便捷、规范、高效、统一”的要求，以精湛娴熟的业务技能和热情周到的服务态度，使工商窗口在政府、企业和广大人民群众中赢得了信誉，树立了良好的“服务型工商”新形象。

立足本职，提升素质。登记注册工作政策性强、涉及面广、敏感度高。随着经济社会的发展，登记方面众多的法律法规一直处于不断的调整之中。要提高服务效能，扎实的业务功底是基础。为此，她凭着高度责任感，在繁忙的工作之余认真学习新出台的法律法规及相关登记规范，反复钻研探索登记中存在的新情况新问题，使登记业务与法律法规得到有效衔接。2008年，她积极开动脑筋与人教科共同组织了在登记注册窗口开展岗位轮训活动，全面促进了二级注册窗口的规范统一，提高了登记人员的整体素质。她还努力做个有心人，及时收集整理最新的法规政策，随时掌握中央及各级政府、部门关于行政审批制度改革的新政策、新规定、新变化,并将登记注册方面的最新工作要求和相关问题在局办公网上发布，组织登记人员开展讨论，指导业务工作有效开展。在工作实践中，她处处以身作则，带动窗口干部不断提升业务技能，坚持做到“一口清”、“一次明”，以较高的业务素质和工作水平带领登记人员全力服务高新区企业的发展。

积极履职，乐于奉献。作为注册窗口的负责人，马苏宁不但牢记规范是效能的前提,而且努力增强法律意识、责任意识，严格依据法定职权、法定程序和法定条件开展注册登记，为企业的健康发展把好准入关。为此，她积极与法制部门定期组织登记执法检查并对检查出的问题进行网上通报，及时指出基层登记人员在操作中存在的问题，分析原因，总结、交流成功经验，教育、提醒全体登记人员坚持好的、纠正错的，不断提高全局登记注册工作质量。在2008年窗口受理审核的5800余件业务中,没有一件被行政复议、行政诉讼或信访投拆。面对窗口每天大量的业务咨询、名称查询、内外资登记，细心、热心、耐心的“三心”服务已成为她多年的工作习惯。每当遇到企业登记难题，特别是一些历史遗留问题时，她都耐心查阅档案，核对资料，指导企业提交有关材料，保证企业、群众都能满意而归。她与同事们一起积极开展登记行政指导工作，对老国有企业的改制更是直接负责，跟踪指导。在对改制过程中出现的历史遗留难题，她都主动进行沟通论证，帮助企业寻求相关依据，为其开辟绿色通道、特事特办，允许相关手续预先进入受理审查程序、需要修改的主管部门批文日后补齐。由于前期辅导准备工作充分，很多公司在补齐材料的第一时间当场核准并领取了营业执照，为企业改制扫清了路障，赢得了时间，更赢得了效益，真正当好企业的娘家人。去年，由于登记窗口人员调整，又恰逢企业全面换照，面对人员减少、工作任务骤然加重的困难，她不抱怨、不退缩，迎难而上，在每天受理审批的同时不厌其烦地做好新同志的“传帮带”。为把当天的大部分申请件审批完毕，防止出现积压、影响承诺时限，她经常加班加点。登记窗口人员勤勉的服务态度感染了每一位前来办事的人员，企业送来了锦旗和表扬信，工商登记窗口被行政中心评为优秀窗口，马苏宁也被评为全区效能建设先进个人。

强化效能，开拓创新。效能是体现窗口建设水平的重要标志。为此，她带领大家严格执行“资料齐全马上办、资料不全指导办、急需项目加快办、特殊项目跟踪办、重大项目领导督办”的“五办”准则，努力提高工作效能。2008年，为帮助苏州高新经济发展集团总公司完成增资事项，提高其市场竞争能力，在局领导的支持下，她带领同事们立即开展专题调研，积极做好相关协调工作，并努力争取上级条线领导的理解和帮助，使其成功增资13亿元，为企业的发展提供了有力支持。为深入贯彻实施行政许可法，拓展行政许可申请途径，提高行政许可效率，她和同事们不断探索企业登记服务新模式，大力开拓企业网上登记服务平台，通过定期更新维护网上公示的登记事项、登记依据等内容，确保企业了解掌握最新要求。通过试点，网上登记已逐渐成为企业登记的新模式，网络申报以其便利高效的操作特点在促进企业发展中发挥着越来越大的作用。

紧贴中心，服务发展。服务地方经济发展是工商行政管理工作的使命所在。为支持企业发展，她组织“注册官”成立登记指导小组，对登记中企业转制、股权出质、出资、内外资互转、合并分立等疑难问题开展行政指导，注重为企业提供个性化服务，对重点企业、重点项目实行靠前服务、跟踪服务，尊重企业自主选择，积极主动为企业出谋划策，服务企业发展。江苏利诚纺织集团有限公司是2002年在苏州高新区落户的中外合资企业，其前身为“利诚纺织（苏州）有限公司”。经过6年的努力经营，该公司已经由开始的出口贸易为主的公司逐步发展壮大，成为高新区首家在本地设立集团的外资企业。自2007年10月该公司确立组建集团及上市意向以来，登记科就将其纳入注册登记“直通车”服务范围，安排专人实行全程式跟踪服务，对企业及关联企业的各项变更登记认真辅导、规范登记，帮助企业理顺产权关系，进行组建集团的登记。该公司于2007年11月增资、12月转股，2008年8月注册资本全部到位，10月集团母公司更名登记完成，11月集团登记完成。由于美方股东对中国法律及具体条约并不很了解，对外经、外管、工商各部门办理流程也不熟悉，她在整个增资转股过程中多次给予耐心细致的解释说明。在随后的公司集团化过程中，从集团名称注册、公司更名到修改公司章程，她都主动为企业出谋划策：帮助其向相关主管部门咨询，查阅集团登记的法律法规，积极请示上级条线领导，给与企业优质热忱的服务，为公司提供范本资料，并一一告知填写方式和要求，仔细检查资料进行修改，从而使公司能够在第一时间顺利完成各项变更登记。作为政府机关人员，她在恪尽职守、履行工作职责的同时，以优质高效的服务质量、一丝不苟的工作态度，热心、耐心地为企业提供帮助。这些都让企业感动不已，使得企业不仅对高新区窗口服务部门给予了认可，也对高新区投资环境充满信心。去年至今，登记注册科已办理内外资互转17户，吸收合并9户，股权出质15户，股权出资1户，为三光科技、宝馨科技等6户公司完成了股改登记。

    登记注册科是工商行政管理部门面向企业、面向社会的窗口,也是工商部门联系和支持地方经济发展的桥梁和纽带，其工作水平和服务质量直接关系到工商部门的社会形象。马苏宁同志牢记职责使命，始终把人民群众的需求牢记在心，把群众满意、企业满意、政府满意作为工作标尺。她经常对同事说：窗口服务工作没有最好只有更好。

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程建华同志是一名普通的共产党员，1985年进入工商部门，先后从事过财务、内勤和登记注册工作。自担任相城工商局登记注册科科长以来，她更是以高度的责任感、积极的工作态度和娴熟的业务技能，从容面对一次次困难与挑战，用心诠释着服务的真谛，赢得了广大企业和投资者的高度赞誉。在登记注册窗口岗位上，她用敬业和执着演绎人生的精彩，连续三年被评为“优秀公务员”，并先后荣获“苏州市私营经济工作先进个人”、相城区“劳动模范”、“优秀共产党员”、“创业杯先进个人”、区行政服务中心“服务标兵”等荣誉称号。在她带领下的相城局登记注册科，在区行政服务中心的历次“红旗窗口”评比活动中均获得了第一名的好成绩，还荣获相城区“巾帼示范岗”称号，并多次被评为苏州工商系统先进机关科室，2008年被苏州市总工会和江苏省总工会表彰为“工人先锋号”。

扎实的服务本领是帮助企业解决难题的基础

作为一名工作在窗口一线的登记注册科长，她肩负着全区企业登记管理工作的重要职责。窗口工作仅做到微笑服务是远远不够的，她常说：“微笑服务的态度固然重要，但能为企业解决实际难题才是服务企业的根本。” 她深知，登记工作一直在变化发展，新情况、新问题层出不穷，许多知识和技能需要不断地去学习和掌握，如不及时学习，就很难把好市场主体准入关，更谈不上支持企业发展了。《行政许可法》、《公司法》、《合伙企业法》、《农民专业合作社法》出台后，一系列行政许可项目和登记要素发生了很大的变化。为此，她经常利用业余时间，学习新的法律法规，收集各种涉及到登记注册的法律法规并装订成册，随时抽空学习，以备工作之需。通过刻苦学习和知识积累，她的业务水平有了质的提高，服务层次也有了新的跨越，工作更加得心应手。

一次，有两位外地客商想在相城区开办一家纺织品公司，其产品销往国内外。她获悉后，主动为他们出谋划策。字号名称是企业的无形资产，一个有特色的字号能推助企业的发展，从有利于企业创牌的角度出发，她动员他们直接冠省名称，并及时与苏州局取得联系，得到了上级的支持，使企业顺利获得了“江苏波波熊纺织品有限公司”的名称。然而该公司在有关审批手续尚未结束的情况下，匆忙办理了验资手续，4000万元资金被暂时冻结在验资专户上无法周转，致使公司组建工作陷入僵局，投资者心急如焚。在接到企业求助电话后，她急企业所急，及时提供“出诊式”服务，在全面了解情况后，有的放矢、对症下药，用自己平时积累的知识和经验，在不违反法律、法规的前提下为企业破解了难题，仅用半天时间就为企业核发了营业执照。至此，作为一项单纯的市场主体准入登记工作已圆满完成。但此时她却为企业想到了更多。为了企业今后做大、做强、做优，她真诚地向投资者建议，尽快注册“波波熊”商标，使公司的字号与商标合二为一，这样更有利于公司的创牌。两位投资商深受启发，并对她娴熟的业务、优质的服务及为企业着想的精神表示了由衷的感谢。

“积攒一桶水，轻松舀一瓢”。有了扎实的业务知识作基础，面对再繁琐的登记业务，她都能处之泰然，在窗口服务中真正做到了“一口清”、“三办”和“三不让”，即受理咨询一口清；难事巧办，急事急办，特事特办；不让群众多跑，不让群众麻烦，不让群众失望。

真诚的服务态度是树立窗口良好形象的保障

十多年的登记工作实践令她深刻体会到，优质服务，并不仅仅停留在面带微笑、热情问候中，而更应体现在不计得失为群众排忧解难上，体现在尽心尽力为企业保驾护航上。多年来，她始终坚持高效、便民的服务宗旨，竭力为企业排忧解难，以细致的工作赢得人，以真诚的服务感动人。

2006年的一天，苏州圣丹佛服饰有限公司负责人，怀着感激之心将一面“热情服务、廉洁高效”的锦旗和一封发自肺腑的感谢信，亲自送到了相城区行政服务中心的领导手中。感谢信中这样写道：工商登记窗口干部真诚的服务感动了我，为我公司出谋划策，不仅挽救了公司，还为公司抢占市场赢得了时间；为表示一点心意，我送的红包也被程建华同志谢绝了，她婉谢道：“这是我的工作，为企业服务是我的职责”，普通的话语道出了一个公务员的真诚，树立了工商干部的良好形象。原来，苏州圣丹佛服饰有限公司要将字号变更为“稻草人”，并表明该公司已注册了一个草帽人样的商标图案，想将字号与商标统一起来。但是，按照《企业名称登记管理规定》，“稻草人”是驰名商标，已被列入限制使用范围。考虑到该公司规模较大，一个响亮的名称也许会给企业带来更好的发展。为了公司的长远利益，她利用午休时间为其出谋划策, 并向企业耐心解释,详细说明了“傍名牌”产生的法律后果,最终协助其获得了“苏州草帽人服饰有限公司”的名称。公司变更名称后，着力打造自己的品牌，生意愈加红火。

创新的服务理念是提升履职效能的动力

近年来，她负责的登记窗口全面推行了以日常受理看“门诊”、重特企业走“急诊”、企业需求去“出诊”、疑难杂症搞“会诊”的四诊式服务，以及手续齐全即时办、资料不全指导办、急需项目加快办、特殊项目跟踪办、重大项目督促办的“五办措施”。针对公司股东股权纠纷引起的行政诉讼不断增多的情形，她带领科室全体同志大胆创新，在全市工商系统首推了“以规范转股登记材料为重点、以保护股东权益为目的”的转股现场辅导新举措，采取上门辅导与窗口辅导相结合的方式，对股东转股实施现场辅导。这项工作从2006年开展以来，已为近1300户企业提供了转股行政指导，37名股东在指导后调整了原先的转股方案，16起涉嫌假冒股东身份骗取转股登记的欺诈行为被有效排除，有效防范了股东之间的代签字、虚假签名、股东意思表示不真实等隐患问题，保障了股东的合法权益，赢得了企业的好评。

    “不用扬鞭自奋起”，程建华，就是这样一个心系事业，在平凡的工作岗位上默默奉献着的普通工商干部。在服务经济发展的大舞台上，她始终牢记着一名共产党员的责任和使命，用二十多年始终如一的行动，让鲜艳的党旗在工商窗口高高飘扬！

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