乡镇新农村工作情况汇报材料
**乡新农村工作情况汇报材料
尊敬的彭副书记及调研组的各位领导:
正当全乡广大干部群众认真学习贯彻县委农村工作会议精神,各族群众积极开展春耕备耕工作之际,县委彭副书记及调研组的各位领导不辞辛劳莅临我乡检查指导工作。在此,我谨代表全乡14000多各族干部群众对各位领导的到来表示热烈的欢迎!并对各位领导长期以来给予我乡的关心、支持和帮助表示衷心的感谢!
下面,我就**乡经济社会发展、新农村建设和贯彻落实县委农村工作会议情况作简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、基本乡情
**乡位于福贡县中部,怒江峡谷中段,乡政府距县城15公里。是一个集边疆、民族、宗教、贫困、高山峡谷为一体的特困乡,全乡辖9个村民委员会,68个自然村,86个村民小组,拥有国土面积414.7平方公里,耕地面积10974.7亩(其中:水田3967.7亩,旱地7007亩)。2009年末,全乡粮食总产量达4749吨,人均有粮365公斤;农村经济总收入1777万元,农民人均经济纯收入1281元。乡内居住有傈僳族、怒族、白族、纳西族、汉族、独龙族等共3885户14915人,其中:傈僳族为主体民族,占总人口的91%;农业人口14189人,占总人口的95.1%。
二、经济社会发展情况
(一)2009全乡经济社会发展情况
2009年,乡党委、政府在县委、县政府的坚强领导下,团结和带领全乡各族干部群众,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的目标,进一步解放思想,转变观念,开拓创新,与时俱进,克难攻坚,全乡呈现经济平稳发展、民生持续改善、各项事业全面进步、社会和谐稳定的良好局面。
1、“三农”工作扎实推进
紧紧围绕“打基础、调结构、兴科技、挖潜力、促增收”的思路,认真贯彻落实中央和省、州、县关于加强“三农”工作的一系列重大决策部署,努力夯实农业农村发展基础,大力推进“农民增收行动计划”,全乡“三农”工作保持了良好的发展态势。
——粮食生产和农村经济稳步发展。采取强有力的工作措施,狠抓粮食生产,促进农业增产增收。一是稳定粮食作物播种面积,切实加大科技推广力度,积极推进农业产业结构调整,全年共完成粮食播种面积23091亩,推广良种良法5100亩。二是认真开展病虫害防治和自然灾害抵御工作,全年全乡共发生病虫害406亩,组织农技人员下乡指导病虫害防治315人次;三是认真开展测土配方工作,进行“3414”肥效试验6亩,共完成82个点的测土配方取土化验工作。通过广大干部群众的共同努力,2009年,全乡粮食生产和农村经济得到稳步发展,实现粮食总产量4749吨,比上年增产95吨,增长2%,人均有粮365公斤,比上年增4公斤,增长1.1%;农村经济总收入1777万元,比上年增收225万元,增长14%,农民人均经济纯收入1281元,比上年增加188元,增长17%。
——基础设施建设进一步加强。始终把加强基础设施建设作为一项基础性的工作,坚持常抓不懈,切实改善人民群众的生产生活条件。农业方面。全乡完成新建水沟26条24.76公里,维修加固水沟12条32公里,新修人畜饮水工程13件41.02公里,修复人饮7件9公里,解决了753户3053人和4150头(只)牲畜饮水困难问题,完成中低产田地改造416亩,**村土地整理开发项目和**河小流域综合治理工程开工建设;交通方面。修缮了**桥,赤恒底通乡油路和娃吐娃大桥开工建设,新建赤恒底村机耕路1.6公里,完成“一事一议”财政奖补项目道路硬化6公里;能源建设方面。完成了亚坪、赤洒底、**、腊马洛4个村的农网改造工程,新建沼气池23口,改造沼气池118口;村级阵地建设方面。**村、腊马洛村、娃吐娃村、巴甲朵村组织活动场所开工建设,并配备了**村、腊马洛村、娃吐娃村、巴甲朵村和赤恒底等5个村科技活动室桌凳,各村办公条件进一步改善;教育方面。顺利完成了**完小和阿鲁底完小学校扩建的征地工作,新建了**中心完小学生宿舍楼、中学和完小教师周转房,建盖了中学师生食堂。卫生方面。修建了麻甲底村卫生室,修缮了腊马洛村卫生室。其它方面。修缮了**乡文化站,扩建了乡计生服务站,修建了阿鲁底警务室。
——新农村建设和扶贫工作扎实推进。一是认真组织实施赤恒底、布拉底村新农村建设项目和布拉底村特少民族扶持项目。建设水泥路7.4公里,建设人畜饮水工程2件16.8公里,新建三面光水沟17.2公里,完成危旧房改造17户,新建公厕9个,垃圾槽3个,新建猪圈343个,投放能繁母猪470头。二是认真实施完成了腊马洛村尼基和娃吐娃村力主底2个自然村整村推进扶贫工程。建设水泥路6.9公里,新建三面光1公里,新建羊圈46个、猪圈82个、鸡圈37个,新建公厕5个,投放种羊135只,投放鸡苗1950羽。三是认真组织开展劳务输出工作。全年完成劳务输出共1478人,其中政府组织有序输出240人,自发性输出1238人,实现劳务经济收入244万元;四是抓好小额信贷放贷工作。共投放小额信贷2万元,收回本金3000元。五是认真组织实施安居工程,切实改善群众的居住条件。年内建设完成了抗震安居房100户,易地搬迁79户,消除茅草房58户。
——畜牧业健康持续发展。2009年末全乡大小牲畜存栏32079头,比上年增2812头;出栏10688头,比上年增1637头;生猪存栏15213头,比上年增1976头;出栏5632头,比上年增932头;山羊存栏13044只,比上年增670头;出栏4604只,比上年增598头。畜牧业收入占全乡农村经济总收入的31%,畜牧业已成为全乡人民群众增收的主要来源之一。
——生态建设有力推进。认真贯彻落实州县党委、政府关于“四个百万”基地建设的发展思路和工作措施,按照**乡“四个百万”工程建设实施方案的要求,明确实施目标和任务,全年完成“四个百万”工程建设42180.5亩(总计91322亩),其中种植核桃7551亩(总计28717亩),漆树12225.5亩(总计31446亩),茶叶100亩(总计1300亩),草果20775亩(总计27730亩),云黄连1000亩(总计1600亩),党参529亩;植树造林64250亩,义务植树20000株,核桃育苗58亩,生态建设进一步加强。顺利完成了集体林权制度主体改革工作,全乡林改面积224021.6亩,宗地10160宗,其中自留山4330宗,面积27603.4亩;责任山950宗,面积14732.3亩(其中:退耕还林540宗1000亩);集体林均山到户4785宗,面积122377.7亩;荒山拍卖4宗,面积61.3亩;公益林61宗52863.3亩;集体商品林未均山到户30宗6383.6亩。以“有效保护林业生态,为经济社会发展做贡献”为出发点,认真组织实施“天保工程”、“封山育林”和“退耕还林还草”等工程,加大护林防火宣传力度,严厉打击破坏森林和野生动植物违法犯罪活动,有效维护林区社会治安稳定。
——非公经济不断发展壮大。我乡以资源为依托,以市场为导向,积极扶持乡镇企业和个体私营经济协调健康发展。年内乡镇企业、个体私营企业从业人员179人,同比增长9%;营业总收入441万元,同比增长5%;固定资产236万元,同比增长15%。
2、社会各项事业协调发展
按照《**乡国民经济和社会发展第十一个五年规划》的要求,全力推进农村各项事业协调健康发展。一是按照《土地管理法》、《云南省土地管理条例》等法律法规,加强对建设用地的管理,积极开展土地监察和地质灾害监测工作。二是高度重视和狠抓教育工作,“两基”水平进一步巩固提高。校点布局调整工作有序推进,教育资源整合步伐加快,学校基础设施建设得到加强,办学条件不断改善。年内共收缩校点13个,16名教师和211名学生并入寄宿制学校,更多的农村学生享受到优质教育资源和良好的学习环境;小学适龄儿童入学率达99.08%、初中入学率达106.15%。三是切实增强科技文化服务能力。大力推进村级科技服务能力建设,村级科技室设施设备不断完善,群众学科技难问题得到有效缓解。深入开展科技下乡活动,组织开展农村实用技术培训23期,受训人员2600人次。扎实推进“村村通”直播卫星覆盖工程建设,完成20户以上通电自然村“村村通”广播电视1208户,受益群众4832人。完成了乡文化站改扩建工程;实施了麻甲底村农家书屋建设;以开展学习实践科学发展观活动为契机,在全乡开展了8场文艺演出;组织开展了“云南省十套少数民族健身操”普及活动和广场文化活动。极大地活跃和丰富了广大人民群众的文化生活。四是卫生工作得到加强。全乡新农合工作进一步巩固和发展,全乡参加新型农村合作医疗12556人,其中自筹人群12254人,筹集资金达24.508万元,参合率达99.4%,医疗补偿和减免达70.0171万元,年内完成了新型农村合作医疗基础信息输机工作。妇幼保健工作进一步提高,全年共住院分娩143人,住院分娩率达61.3%,年内无孕妇死亡及新生儿破伤风病列。预防艾滋病和禁毒工作广泛开展。疾病预防控制工作得到加强,公共卫生应急处置能力进一步增强,甲型H1N1流感防控工作有序开展。启动卫生乡村一体化管理工作,乡村医生和计生管理人员得到有效整合并进一步配齐配强。五是计划生育工作再上新台阶。我乡坚决实行“一票否决”制,狠抓计划生育工作,严格控制人口增长,认真完成上级下达的各项指标。2009年,完成三术任务298例,综合节育率达94%,计划生育率达99%,人口自然增长率控制在9‰以内。严格执行“奖优免补”政策,办理《独生子女父母光荣证》10户;独生子女父母享受养老生活补助34人;独生子女享受教育“三免费”22人,“奖优免补”办证准确率达100%;计划生育知识知晓率和“奖优免补”政策知晓率达96%;农业人口独生子女领证自愿率为100%;农业人口独生子女领证巩固率为100%。
3、民生得到进一步改善
新型农村合作医疗制度深入实施,城镇职工、城镇居民基本医疗保障扩面工作全面开展,覆盖乡村的医疗保障体系初步形成。认真落实各项支农惠农政策,发放农业综合直补资金68.2354万元,兑现能繁母猪补贴35.72万元。开展救灾救济、拥军拥属、社会救助等工作,有效解决了社会弱势群体的生活困难,全乡共落实农村低保1380户5286人,共发放农村低保资金369.792万元;城镇低保103户196人,共发放城镇低保资金33.8997万元,基本实现了应保尽保;救济粮食13780斤,受灾及困难救济3.35万元,支出医疗救助金3.05万元,发放救济衣物135袋,棉被30床。护送3名孤寡老人入住子里甲中心敬老院,实行集中供养。
4、和谐社会建设成效显著
着力维护人民群众合法权益,积极化解社会矛盾。认真落实保障弱势群体合法权益的政策措施。妥善解决土地征用、工程建设、环境保护等方面损害群众利益的问题。信访工作不断加强。认真开展“领导干部大接访、大下访”等活动,群众利益诉求渠道进一步畅通,有效化解了一批矛盾纠纷和信访案件。全面贯彻落实党的民族宗教政策,积极引导宗教与社会主义社会相适应、与经济发展相适应,平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系进一步巩固。高度重视安全生产工作,安全监管机制进一步健全,安全生产责任制得到全面落实。食品药品安全监管工作得到加强,人民群众饮食和用药安全保障水平进一步提高。禁毒工作深入开展,继续巩固了“无毒乡”成果。扎实开展“五五”普法工作,进一步增强全民法制意识,积极推进平安创建活动,依法打击各类犯罪活动,有效维护了社会安全稳定,人民群众安全感不断增强。
(二)2010年发展思路和目标任务
2010年工作的基本思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以生态建设为根本,打好特色牌,念好“山”字经,做好绿色文,全面落实“坚持一个统领(用科学发展观统领经济社会发展全局)、打造两个示范基地(草果、核桃)、夯实三大基础(农业基础、交通基础、教育基础)、突破四个重点(在扶贫攻坚、结构调整、项目建设、农民增收上取得新突破)、培育五大产业(林果、中药材、畜牧、旅游文化、特色产品)、突出抓好六项工作(干布底、支布亩1000亩核桃示范基地建设、云黄连种植、重楼种植、劳务输出、山地鸡养殖、冬季农业开发)”的发展战略,更加注重经济结构调整,更加注重培育特色产业,更加注重夯实发展基础,更加注重保障和发展民生,更加注重推进改革开放,更加注重推进可持续发展,更加注重促进社会和谐稳定,努力把**打造成为生态建设示范乡、特色产业基地乡、文化旅游特色乡。
乡党委、政府综合分析我乡经济社会发展的各种因素,将2010年全乡经济和社会发展的主要目标确定为:农民人均纯收入增长14%,达到1460元;粮食总产量增长1.5%,达到4820吨;新解决500贫困人口的温饱问题;人口自然增长率控制在9‰以内。
二、新农村建设情况
按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设总体要求,认真组织实施赤恒底新农村建设试点村和布拉底社会主义新农村建设省级重点村建设项目。县级相关部门在新农村建设中坚持“渠道不乱、统筹协调、统一安排、捆绑使用”的原则,尽最大可能整合项目和资金,把各部门的可用资金集中投入到新农村建设村,以实施项目为着力点,努力改善村容村貌和群众生产生活条件。2009年共建设水泥路7.4公里,新建机耕路1.6公里,建设人畜饮水工程2件16.8公里,新建三面光水沟17.2公里,完成中低产田地改造416亩,完成抗震安居房建设76户、异地搬迁49户、危旧房改造17户,新建公厕9个,垃圾槽3个,新建沼气池18口,改造沼气池29口,新建猪圈343个,投放能繁母猪470头。新农村建设取得了明显成效,较好地发挥了示范带动作用。
三、贯彻落实县委农村工作会议情况
3月12日召开的县委农村工作暨林业工作会议,是我县深入学习贯彻落实中央、省委、州委农村工作会议暨林业工作会议和县委十届六次全会精神,进一步统筹全县城乡发展、夯实农业农村发展基础的一次重要会议。会议认真总结了2009年全县农业农村工作和林业工作取得的成绩,深入分析了我县农业农村工作暨林业工作面临的形势和机遇,明确提出了今年和今后一个时期我县农业农村工作暨林业工作的总体要求和工作举措。
根据县委全会、县人代会会议精神和乡九届人大三次会议的安排部署,我乡于3月5日召开了农村工作暨村两委换届选举工作会议,对全乡2010年的农业农村工作进行了全面的安排部署。
(一)2010年全乡大春生产主要目标和任务
1、全年大春农作物总播面积计划完成19360亩(其中:粮豆面积:17560亩、经济作物1800亩)。
2、推广玉米良种6000亩,推广水稻良种3800亩。
3、玉米规格化栽培计划6000亩,水稻规格化条栽800亩。
4、推广玉米地膜栽培300亩,玉米新品种试验1600亩。
5、推广旱谷50亩。
6、农业重点产业培植计划:新增草果6000亩,补植补种草果10500亩,种植云黄连10000亩,重楼3亩,荞籽1000亩,鸡脚稗500亩,种桑养蚕50亩。
7、秋收粮食总产量计划4823吨,比上年增长1.5%。
(二)加强领导,狠抓落实,确保目标任务顺利完成。
一是加强领导,深化认识。要求各村民委员会、各下乡工作组要进一步统一思想,明确任务,落实责任,深刻认识抓好大春生产的重要意义,要发挥地域资源优势,鼓励引导群众积极参与市场竞争,大力发展适销对路的粮经作物,合理布局,不断优化经济结构,要定期督促检查落实农业生产工作的进展情况,全力抓好2010年农业生产工作目标任务的贯彻落实,确保年度计划目标任务顺利完成,切实促进农民增收、农业增效。
(二)采取有效措施,狠抓工作落实。要求各村委会要制定切实可行的工作计划和工作措施,积极配合乡供销社和农技站做好农用物资的调运和销售工作,保证农用物资及时供给,满足农业生产需求。下乡工作组要积极协助村干部,组成工作组,深入田间地头组织发动群众,认真落实种植计划任务和各项科技措施,形成齐心协力,密切配合,措施具体,服务到位的良好局面,推动工作全面落实。
(三)注重科技兴农,认真抓好科技示范样板工作。要求各村委会及下乡工作组要充分尊重群众生产意愿,打破传统原始的生产模式和耕作制度,以科技培训为手段,以科技示范样板为突破口,认真开展科技入户工作,全面加强技术指导服务,大力推广农村适用技术,加强病虫害的监测和防治,不断提高农村群众的科技意识和种植管理水平。特别是农业科技人员要发挥职能作用,深入田边地角,认真组织开展农业科技培训,按照定点、定人、定面积、定指标的“四定”工作方案,全程跟踪负责抓好大春科技示范样板任务的落实,具体要求是乡副科以上领导干部及农业技术员每人完成科技创新样板不能少于20亩。
各位领导,尽管目前我乡的社会发育程度低、经济总量小、基础设施薄弱、贫困人口多、贫困面大、贫困程度深,是典型的贫困乡。但是,我们坚信有上级党委、政府的正确领导,有社会各界的鼎力关心和支持,有全乡各族干部群众的艰苦奋斗,就一定能有力地推进全乡经济社会又好又快发展。
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