下发安全理念通知
关于下发良顺煤业安全生产管理理念的通知
各部 室 、 各队组 ：
根据《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》文件要求，现将宏远煤业安全生产理念予以发布，请认真组织宣贯。通过各种形式宣传教育活动，使宏远煤业安全生产理念为广大员工所认同，并融入日常安全生产作业中，切实发挥安全生产理念指导和引领作用。
附件：良顺煤业安全生产理念
山西和顺正邦良顺煤业有限公司 二〇二一年一月一日
附件：
良顺煤业安全生产理念
1、以人为本、安全第一、无危为安、无缺则全； 2、突出预防、强化管理、过程控制、严格考核； 3、安全稳矿、人才活矿、科技兴矿、环境美矿； 4、平安健康、体面劳动、尊严生活、安全感、获得感、幸福感。
理念释义：
一、以人为本、安全第一、无危为安、无缺则全 ；
1、明确安全概念。“安”是没有危险即安，“全”是没有缺陷即全。只有认真理解了安全的概念，我们的安全生产工作才能真正落到实处。
2、提升安全理念。树牢“人民至上、生命至上”理念，严格落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，强化红线意识和底线思维，把安全放在一切工作的首位，要深刻牢记任何安全工作都是大事，安全是硬环境，只有把安全工作抓上去，才能为发展营造良好的软硬环境。
3、树立安全观念。安全是有代价、有付出、有成本的形态。只有使安全工作做到防患于未然，我们 的投入才能受到回报。总之，凡事都要讲安全、保安全，想安全。
二、突出预防、强化管理、过程控制、严格考核 ；
（一）
突出预防，加强事前防控。
1 1 、加强安全目标管理。层层签订安全目标责任书，结合实际重新修订各项规章制度、岗位操作规程和作业规程，进一步落实各岗位人员安全责任，形成“人人知责、人人履责、失职追责”的责任落实机制。
2 2 、严格重点管理。加强矿长、总工“两个关键人”管理，完善全员安全生产责任制，在强化基础管理，完善应急体系，形成联动机制，加强制度建设四个方面持续提高管理能力和水平，今年工作重点是将全面推进煤矿安全生产专项整治三年行动，与全年工作计划融合起来进行责任分解， 一是全面推行岗位作业流程标准化，实现职工素质显著提高，安全意识明显提升， 二是申报通过二级安全生产标准化验收，持续推进矿井安全生产标准化建设，实现“动态达标”，三是推进重大灾害的有效治理，进一步加强瓦斯防治、防灭火管理；瓦斯方面：加深与太原理工大学的合作，积极探讨、研究矿井瓦斯治理措施和矿井防突敏感性指标等各个方面，防灭火方面：引进先进防灭火材料和工艺，提升防灭火方面的管理，实现安全生产整体水平明显提升； 四是推进智能化矿井建设，实现一个综掘掘进工作面，实现主要配电场所、水泵房、主皮带的无人值守，实现本质安全水平的提升。
（二）
强化管理 ，落实现场监管。
1 1 、强化责任落实。落实 “五在现场”工作法（跟班带班在现场、掌握情况在现场、排查隐患在现场、处理问题在现场、业务指导在现场），按照“谁主管、谁负责、谁落实”原则，明确管理责任，一级对一级负责，形成了一个较为完善的执行体系，做到了事事有人管，件件有着落。
2 2 、强化检查质量。按照“ 摸清家底、找准病灶、对症下药、固本强基”的治患理念，严格落实“3357”隐患排查机制和“五级安全巡查网络制度”，严格执行“三查、三严、六到位”制度，针对事故教训查、突出专业重点查、抓住屡禁不止问题查；从严落实业务部室监管责任、从严落实基层
单位主体责任、从严进行事故隐患追责问责；检查组织要到位、检查全覆盖要到位、参检人员业务水平要到位、原因分析要到位、整改措施要到位、隐患闭合要到位。把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，抓住“事前预防、事中控制、事后总结”三个关键环节，将事故隐患消灭在萌芽状态。
（三）过程控制，推行理念先行。
1 1 、强化意识教育。安全意识是抓好安全管理的最重要基础，在实践过程中，我们提出了 “三思五分钟”安全教育提醒工作法，即三次巧用五分钟（班前五分钟，打基础；班中五分钟，强意识；班后五分钟，思改进），一天不做无用功，严抓班前、班中、班后三个环节。
2 2 、强化重点整治。抓住“事前预防、事中控制、事后总结”三个关键环节，按照“一矿一策”原则，突出瓦斯、水、火“三个重点”，制定年度重大灾害防治专案，明确灾害防治经费、生产组织、防治措施、责任分工，做到超前管理，变事后救援为事前防控，有效防治事故发生。
（四）严格考核，强化尽责履职。
1 1 、狠抓“两个质量考核”，一是工作质量，二是工程质量，工作质量主要从每个职工干部思想上提高认识，纪律上严格整顿，制度上规范执行，使全员职工上标准岗干标准活。工程质量实行终身制，谁施工谁负责，利用考核工作抓质量提升，抓质量、保安全、促生产。
2 2 、落实工作责任考核。集团所有管理人员，拿出本人月工资的 30%比例作为考核工资，月考核、月兑现。属于分管及本人工作职责范围内的事，没有安排或没有做；有安排
没落实；有安排有落实，但不彻底或没做好，进行责任追究，按情节轻重在考核工资中扣除。
三、安全稳矿、人才活矿、科技兴矿、环境美矿；
大力实施科技兴矿战略，加强科技人才队伍建设，推进科技创新创效，营造科技创新浓厚氛围。
四、平安健康、体面劳动、尊严生活、安全感、获得感、幸福感。
一、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚定“红线意识”和“底线思维”，杜绝“重生产、轻安全”现象。
二、企业将安全作为给员工的最大福利，员工把安全作为给企业最大的贡献。企业用制度规范员工，用理念引导员工。用真情感动员工，巩固员工的主人翁地位，让员工体面劳动，尊严生活。
充分享受到获得感、幸福感和安全感。员工对自己负责，做到想安全、会安全、能安全、严格规范自身行为，遵章守纪，保证执行正确、落实到位，实现企业和员工的共同发展，共建平安幸福的美好家园。
三、提高职工对安全的极端重要性的认识：职工对各项规章制度置若罔闻，不认认真真搞安全就是不忠，一旦违章失去性命；年迈的父母无人赡养，就是不孝；年幼的妻儿无人抚养，就是不爱。
四、树立大安全观，以安全风险分级管控和事故隐患排查治理为切入点，稳步推进安全基础管理和生产系统的机械化、自动化、信息化和智能化，建立安全生产长效机制。