关于召开科学发展观活动专题民主生活会的通知

全镇学习实践活动各参学单位：　　

根据县学习实践活动领导小组《关于印发〈试点镇深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段指导检查工作重点〉的通知》（××学组办通字〔2009〕8号）要求，现就开好学习实践活动专题民主生活会有关事项通知如下：　　

一.专题民主生活会的主题　　

根据深入学习实践科学发展观活动总要求，这次学习实践科学发展观活动专题民主生活会的主题是：在学习调研、听取意见的基础上，结合分工，紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展的要求，认真查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题，深刻分析主客观原因特别是主观原因，进一步理清思路，明确方向。　　

二.会议时间　　

全镇学习实践活动各参学单位班子专题民主生活会安排在　6月17日前　开完。　　

三.方法步骤　　

1.认真进行会前学习。领导班子成员在第一阶段深入学习的基础上，继续以自学的形式，认真学习党的十七大报告、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》以及党和国家、自治区领导人近一时期关于科学发展观的一系列重要论述、重要讲话精神。　　

2.广泛征求群众意见。在学习调研阶段征求意见的基础上，继续拓宽渠道，坚持在及时发现问题、找准问题上下功夫。在方式上继续采取发放征求意见表（函）、召开征求意见会、个别走访、设立意见箱、电子信箱等形式，多层面、多渠道征求服务对象、党员干部、群众代表、党代表、人大代表、政协委员、无党派人士代表，以及离退休老同志、专家学者等各个方面、各个层次的意见；在内容上要结合单位实际，着重查找解放思想方面存在的突出问题，影响和制约本地区、本单位科学发展的突出问题，影响社会和谐稳定的突出问题，党员领导干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，以及当前国内外经济形势变化下基层和群众要求解决的突出问题等。　　

3.开展谈心谈话活动。与征求意见、反馈意见结合起来，召开专题民主生活会前，党员领导干部认真开展七个方面的谈心谈话活动，即领导班子“一把手”和成员之间、领导班子成员之间、党员领导干部与所分管片（村、社区）负责人之间、支部书记与党员之间、党员和党员之间、党员和群众之间、党员和分管领导之间进行的相互谈心活动。就如何落实促进经济发展、提振干部精神、推动和谐建设和创新党建工作四个方面，充分交换意见，沟通思想，统一认识，增进团结，形成推动科学发展的合力。　　

4.撰写发言提纲。领导班子成员对照专题民主生活会主题，结合分工，认真撰写专题发言材料。发言材料以学习调研阶段的成果和征求到的群众意见为基础，按照“重点写问题、深入找原因、明确定措施”的要求，紧紧围绕本地区、本单位学习实践活动主题，认真对照科学发展观要求，对照本单位的职能和党员领导干部的职责，分析检查班子和成员在解放思想、践行科学发展观方面和党性党风党纪方面存在的突出问题，深刻剖析原因，明确努力方向，提出改进工作的措施。发言提纲主要内容包括：自身存在的突出问题；存在的原因剖析；整改的具体措施；对班子其他成员的批评意见；对领导班子存在的突出问题的整改建议。　　

5.召开专题民主生活会。会议要由党组织负责人亲自主持，制定专题民主生活会召开的议程，包括通报本次民主生活会前征求意见情况，就开好民主生活会提出具体要求，并带头和引导班子成员发言，开展批评和自我批评，最后作总结。民主生活会采取一人一议的方式，逐人进行自我剖析和评议。　　

专题民主生活会要邀请适当的列席、旁听人员参加。　　

6.形成初步整改思路。专题民主生活会后，领导班子成员要对查找出来的问题进行认真研究、归纳整理，制定相应的整改措施，明确整改重点，为下一步形成领导班子分析检查报告做准备。　　

四.具体要求　　

1.领导带头有序召开。各参学单位党组织主要领导同志要切实发扬民主，带头征求意见、带头谈心谈话、带头撰写发言材料、带头接受班子成员点评。班子成员也要以严肃认真的态度，积极投入到专题民主生活会中来。参加党员领导干部专题民主生活会的班子成员，要以普通党员的身份参加本人所在支部的专题组织生活会，在充分听取本支部党员意见和建议的基础上，再参加领导班子专题民主生活会，确保专题民主生活会取得实效。　　

2.认真做好会前准备。会前要认真做好思想发动、征求意见、相互谈心、撰写发言材料四个环节的准备工作。各单位征求意见的汇总情况于　6月15日　前报镇委学习实践活动领导小组办公室，并向班子成员进行通报。谈心谈话原则在　6月15日　前完成。在会前做好准备工作的基础上，各参学单位要向所属指导检查组和镇党委（纪检、组织）提出报告，报告的内容主要包括以下几个要素：专题民主生活会的主题、会议具体时间、参加（列席、旁听）人员范围、议程、会前准备情况。　　

3.开展好批评与自我批评。民主生活会重要的是真谈问题、谈真问题。这就需要开展严肃认真的批评和自我批评，深入查找突出问题，深刻分析原因，在分析客观原因的同时，更要注重从主观上、从思想上查找原因，进一步明确努力方向。开展批评和自我批评，既要坚持原则又要讲究方式方法，既要严肃认真、触及思想、深入剖析又不纠缠历史旧账，既要严格要求、提高质量又不搞人人过关、追究个人责任，既要肯定对的、坚持好的又要纠正错的、调整偏的，努力形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。　　

4.加强检查指导。镇学习实践活动领导小组办公室指导检查组要提前审阅各参学单位的《学习实践科学发展观专题民主生活会的报告》并合理安排时间，参加指导单位的专题民主生活会。指导检查组要做好与镇党委的沟通协调工作，合理安排各参学单位召开时间，确保每个专题民主生活会都有镇党委成员参会指导。　　

5.做好会后总结和整改。会后，要针对征求到的意见，群众反映和民主生活会上查找出来的问题，提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。会后5天内，经所属指导检查组审核后，将召开民主生活会的情况报告、会议原始记录、领导班子成员书面发言提纲和民主生活会查摆出来的问题的整改方案及采取的具体措施报镇学习实践活动领导小组办公室。　　

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