环保系统学习廉政准则心得体会汇编
贯彻学习《廉政准则》 争做廉洁从政表率
重新修订和颁布的《廉政准则》,充分吸收了十六大以来党的建设特别是反腐倡廉建设的最新成果,既保持了连续性,又体现了创新性,尤其突出了针对性、实践性,强化了指导性、可操作性,抓住了反腐倡廉的关键问题,切合领导干部廉洁自律工作实际,符合深入推进党风廉政建设的需要,体现了从严管党治党的要求,顺应了人民群众对党员领导干部廉洁从政的新期待。
《廉政准则》的颁布实施,是新形势下坚持党要管党、从严治党,加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要,是加强反腐倡廉制度建设,完善惩治和预防腐败体系的重要举措,是加强和改进新形势下党的建设、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证,对于保证党员领导干部廉洁从政,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用,对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设,进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。
在改革开放和市场经济条件下,如何保持共产党员的先进性,正确处理行使权力中的界限和日常工作、生活中应遵循的纪律底线,提出了十分明确的要求。《准则》是中央对党员领导干部廉洁从政的刚性规定,是规范领导干部保持廉洁从政的基本制度,作为一名党员领导干部,一定要高度重视,铭记在心。
首先,对《准则》内容,要认认真真学,原原本本学。要把《准则》中规定的要求弄清、记牢,全面把握《准则》的要求。一是保证学习时间,做到学习工作两不误;二是保证学习质量,达到学习要求,做到全面掌握《廉政准则》的基本要求和主要内容。
二、要结合实际,抓好贯彻落实。一是要和本部门实际结合,要在学习中对照检查“八项禁止”和“52个不准”在本部门执行的情况,发现问题和不足的要主动及时纠正;二是要把落实《准则》与建立健全制度结合,从源头上加强治理。要对照准则规定,对有关制度规定进行梳理、修订,对不符合准则规定的要及时按准则要求进一步完善。三是要和当前工作落实结合,严格按局党组要求,进一步落实有关各项工作规范、程序和各项廉政监督措施,确保廉洁目标实现。对任何违反规定的行为要严肃批评、追究,及时纠正,切实把党员领导干部廉洁从政的要求落到实处,推进系统党风廉政建设工作迈向一个新水平。
三、严于律己,争作廉政表率。
对照规定,严格自查,进一步规范从政行为。要认真分析查找本部门党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节,严格按照《廉政准则》相关要求和规定,进一步规范党员领导干部从政行为,着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。
严于律己,洁身自好,自觉做到标准更高一些、要求更严一些,切实作学习的表率、落实的表率、接受监督的表率。在加强服务经济,扶持企业发展的同时,也要注重廉政方面各项规定。要弘扬红色传统,抵制黑色腐败,牢固树立廉政是一道不可触碰的“高压线”的认识,时时提醒自己,处处要求自己,要严格要求配偶、其他亲属以及身边工作人员,坚决杜绝违反《廉政准则》行为的发生,勇于在廉政方面要求下属向自己看齐,以自身的榜样力量,促进廉洁从政。
(**市环境监测中心站副站长:王辉)
学习《廉洁从政若干准则》 做好本职工作
党员领导干部廉洁从政是党的性质和宗旨的基本要求,是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障,也是正确行使权力、履行职责的重要基础。2010年2月新的《廉政准则》是在1997年3月中央颁布实施《廉政准则(试行)》基础上、认真总结和吸收了十几年来党风廉政建设工作的实践经验和研究成果,适应新形势新任务新要求进行修订的,内容上更加充实完善,体现了继承与创新、治标与治本,原则性与可操作性的有机统一,具有很强的针对性和可操作性,是反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规。贯彻实施《廉政准则》、促进党员领导干部廉洁从政,是新形势下坚持党要管党、从严治党,加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要,是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措,是加强和改进新形势下党的建设、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。
新的《廉政准则》共三章18条,对党员领导干部的廉政要求增加到52个“不准”,涉及到禁止违反规定选拔任用干部等八大方面的内容。贯彻《廉政准则》、促进廉洁从政,贵在身体力行,重在狠抓落实。作为环境保护战线上一名党员干部就要认真对照学习,身体力行落实,努力做好本职工作。
一、必须认真学习、筑牢防线,从严自律、身体力行。
任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的,都有一个思想演变的过程。因此,要认真学习廉政准则,时刻对照检查,始终不能放松世界观、人生观、价值观的改造。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面,形形色色的价值观不断充斥人们的思想,在这种形势下,要保持清醒的头脑,要保持艰苦奋斗的作风,要从方方面面严格要求自己。我作为一名基层党员干部时刻提醒着自己,要正确行使职能,在大事上一定要讲原则,小节上时刻从严把握,哪些事能做,哪些事不能做,脑子里要有明确的界限,自重、自警、自励,清清白白履职,踏踏实实干事,堂堂正正做人,顾全大局、令行禁止。
二、必须加强修养,求真务实,切实提高拒腐防变的能力。
党员是党的细胞,党的先进性要靠党员的先进性来体现。一名党员一面旗,作为一名普通党员干部,只有加强学习,树立终身学习的观念;只有加强修养,自觉利用科学理论武装自己,坚定共产主义理想、社会主义道路不动摇;只有心系群众、服务人民,诚心诚意为人民谋利益;只有严格自律,坚持清正廉洁,树立良好作风,才能永葆先进性。作为党员,我们一定要加强学习,追求积极向上的生活情趣,堂堂正正做人,清清白白干事。始终保持清正廉洁,坚决抵制歪风邪气,带头弘扬社会主义优良道德风尚。对待自己的事业就是要恪尽职守、扎实肯干、勇于进取、拼搏向上、知难而进、忘我工作,牢记“八荣八耻”,常怀律己之心、常思贪欲之害,时刻牢记党的纪律,做党领导伟大事业的坚定基石。在平时的工作中,要深刻地理解和准确把握保持共产党员的先进性和模范作用,勤奋工作,兢兢业业,身体力行地完成上级领导部署的各项工作,把求真务实工作,关心群众疾苦,反腐倡廉,永葆共产党员的政治本色贯穿始终。
三、必须树立服务经济发展大局意识,切实履行职能,扎扎实实干好本职工作。
一要下功夫,不仅要在履行监测职能上下功夫,还要在服务经济发展大局上下功夫,做到两手都要抓,两手都要硬。继续做好各类环境质量例行监测工作,切实抓好污染源和国控重点源监督性监测以及小康社会环境质量监测、减排工程监测工作,努力为环境管理服务。重点抓好国控10个废气污染源、18家废水污染源和7个污水处理厂监督性监测和在线监控设备的比对工作,做好两湖水质、13条主要河流21个监测断面以及8个淮河流域、2个南水北调监测断面水质监测,继续做好“河湖长”34条计69个断面水质监测;倾听服务对象意见,查找和改进服务意识、服务质量、服务态度、服务效率等方面存在的问题。推行监测服务帮办帮扶制,即针对监测过程中存在的污染治理设施未落实、制度不完善、污染不达标等环保问题,项目组就是帮办组、负责人就是帮办负责人、成员就是帮办人,要早介入、早分析、早反馈、早协调、早解决,热情周到帮办整改,办一件成一件。
二要提能力,不仅要提高能力,还要提高素质。一是提高污染预警能力和污染应急监测的战斗力。抓好全市9个环境空气自动监测站、5个水质自动站、3个环境噪声自动监测站日常维护工作,确保处于良好的运行状态。定期开展应急演练,确保拉得出、打得响;二是提高环境质量分析能力。善于捕捉环境质量和污染源污染源排放变化信息,重点在表达手段上突破,继续实行环境质量每月通报分析制和重点污染源季报以及污水处理厂水质月报,不断提高环境监测产品质量。三是提高业务人员业务素质和能力。采取请进来、走出去方式,邀请省环境监测与信息管理有关专家到我站讲课,到省环境监测中心和苏州市环境监测中心站跟班学习,参加外部专项业务学习和开展内部培训讲课,全方位加强大型仪器设备操作、多媒体声像报告制作、实验室资质认可内审员、监测质量管理和环境监测技术操作等方面的技术培训。四是提高监测能力。结合计量认证换证评审契机,修订《质量管理手册》做好核与电磁辐射和有机分析监测项目的实验室资质认定扩项工作。
(**市环保局科技处处长、市环境监测中心站站长:陆上岭)
浅谈党员领导干部如何廉洁从政
2010年2月24日,《《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》正式印发颁行。此次修订《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,是与时俱进的体现,是实践科学发展观的生动实践,更是进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设的重要举措。
自古以来,众多有识之士发出过这样的感叹:“能吏寻常见,公廉第一难”。领导者能否廉洁自律,直接关系着领导工作的成败。《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规,对于保证党员领导干部廉洁从政,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用;对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设,进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。
反腐难,倡廉更难。如何防止腐败现象的发生是摆在我们面前的当务之急,要让《廉政准则》成为领导干部的从政指南,作为一名领导干部,如何能在本职工作中廉洁从政,关键在于:
一、提高思想认识,增强贯彻执行《廉政准则》的自觉性。
党员领导干部廉洁从政是全面贯彻党的理论和路线方针政策的重要保障,是从严治党、不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。《廉政准则》作为规范党员领导干部从政行为的重要基础性法规,对于增强各级党员领导干部的廉洁从政意识、推进领导干部廉洁自律、提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。广大领导干部一定要站在政治和全局的高度,充分认识《廉政准则》颁布实施的重要意义,把抓好《廉政准则》的学习作为当前和今后一个时期的重要政治任务,全面熟悉和掌握《廉政准则》的基本精神、主要内容和具体要求,不断增强抓好领导干部廉洁自律工作的自觉性和责任感。要充分利用报刊、网络、电视等多种载体,加大宣传力度,努力营造学习贯彻《廉政准则》的浓厚氛围,真正使各级党员领导干部统一思想,提高认识,熟知内容,明确要求,自觉用《廉政准则》规范从政行为。
二、要密切联系群众,切实维护人民群众的根本利益。
人民群众是廉政文化建设的主体,在人民群众中蕴藏着廉政文化建设的丰富资源。离开了群众的参与和支持,就失去了根基和土壤。把群众的呼声作为第一信号,把群众的需要作为第一选择,把群众的满意作为第一追求,这是密切党同人民群众血肉联系的关键之所在。要加强党的先进性建设,就必须要在满足群众意愿上下功夫。要牢记并坚持“两个务必”,全心全意为人民服务,立党为公,执政为民,把切实的发展好、维护好广大人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点,是我们贯彻科学发展观要求的本质所在,也是以人为本的核心。维护和保证群众的知情权、参与权、选择权、监督权。密切联系群众,不在于要做多少轰轰烈烈的事情,而在于心里要时刻装着群众。要树立“为人民服务”的思想和敬业精神,职为民守、责为民尽、利为民谋、益为民求、业为民兴、绩为民创,以民忧而忧,以民乐而乐。深入实际、深入群众,关心群众的疾苦,倾听群众的呼声,准确把握群众的思想脉搏,诚心诚意地为人民办实事、办好事,以真诚踏实的办事作风,拉近与群众间的距离,消除与群众间的隔阂。
三、领导干部要严于律己,率先垂范,起模范带头作用。
在党风廉政建设工作中,党员干部特别是领导干部是决定的因素。作为领导干部,应该在四个地方做出表率。一是在学习理论、坚定共产主义理想信念上作表率。理想信念是灵魂,是动力、是方向。理想的动摇是最危险的动摇,信念的滑坡是最危险的滑坡。二是在增强贯彻执行党的基本路线、方针政策和自觉性上作表率。三是在加强学习,不断提高管理水平和业务水平上表率。四是在坚持从严治党,增强拒腐防变的能力上作表率。作为领导干部,就要襟怀坦白,光明磊落,一身正气。就要严于律己,身体力行,率先垂范,起好模范带头作用。通过自己的模范行动,做到一级抓一级,一级带一级,处处有成效。时刻把人民的利益放在心上,时刻保持艰苦奋斗的作风,做到自重、自省、自警、自励,堂堂正正做人,勤勤恳恳工作,清清白白做官。任何时候、任何条件下,都能安得下心,守得住身,既管好自己,也管好家人和部属,做到慎独、慎欲、慎权、慎微,增强拒腐防变的能力,成为广大党员面前的一面旗帜。
《廉政准则》的颁布实施,是中央对广大领导干部从政的新要求,是为了我们国家的繁荣发展,是为了我们党的事业健康发展,是为了我们社会经济的科学发展,是为了人民群众的安居乐业,更直接的是为保护我们广大领导干部不出错、不犯事、扎实从政、干净做人。“问渠那得清如许,为有源头活水来”。作为新时期的年轻领导干部,要以“粉身碎骨浑不怕”的精神来恪守“廉洁”二字,不为金钱、美色、权力所羁绊。常怀律己之心、常思贪欲之害,时刻牢记党的纪律,做党领导伟大事业的坚定基石。
(**市环境监测中心站:张韦华)
学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》的认识
二月二十三日中共中央印发了《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》,并发出通知,要求各地各部门认真贯彻执行。
贯彻实施《廉洁从政准则》是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规,对于保证党员领导干部廉洁从政,形成用制度规范从政行为、按制度办事,靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用;对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设,进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。
党员领导干部廉洁从政是党的性质和宗旨的基本要求,是全面贯彻党的路线、方针、政策的重要保障,也是正确行使权力、履行职责的基础。1997年3月中共中央颁布实施的《中共共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》,对于促进党员领导干部廉洁自律,加强和改进党的作风建设和反腐倡廉建设发挥了重要作用。《廉政准则》是在《廉政准则(试行)》的基础上,总结实践经验、适应新形势新任务新要求进行修订的,体现了继承与创新、治标与治本、原则性与可操作性的有机统一,是反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规。贯彻实施《廉政准则》促进党员领导干部廉洁从政,是新形势下坚持党要管党、从严治党,加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要,是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措,是加强和改进新形势下党的建设、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。
一、认真学习和深刻理解新《廉洁从政若干准则》本质、
目的、内涵和要求。要充分认识学习、贯彻落实《廉政准则》的重要性,结合贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届四中全会精神,深入学习,认真组织实施。全面把握《准则》的基本精神和主要内容,以贯彻实施《准则》为契机,着力解决突出问题,切实促进党员领导干部廉洁从政,以党风廉政建设和反腐败工作的新成效取信于民。
二、严格践行《廉政准则》提高的要求和规定。贯彻《准则》,促进廉洁从政,贵在身体力行,重在抓落实。要联系思想和工作实际从我做起,从点滴做起,做好表率,自觉做到标准更高一些,要求更严一些,切实作学习的表率、落实的表率、接受监督的表率,及时发现存在的问题,努力解决影响党员干部廉洁从政的深层次问题,铲除腐败行为滋生蔓延的土壤。凡《准则》要求的规定、禁止的事项都不能触犯,做到自重、自省、自警、自励;模范遵守党纪国法、清正廉洁、忠于职守,正确行使权力,始终保持职务行为廉洁性,做一名让党放心、人民满意的廉洁公务员。
三、完善制度加大监督力度。科学严密的反腐倡廉制度,可以有效地约束党员干部的行为,防止权力滥用和腐败问题的发生,自觉把握反腐倡廉建设客观规律,统筹谋划,科学安排,增强制度的系统性,针对性和预见性,才能保证反腐倡廉制度切实发挥效力,努力使所制定的制度经得起实践和历史的检验。一是围绕建立长效制度上取得新突破。针对多年来一直在抓却始终未完全解决,甚至出现反复的问题,如公款吃喝、公车私用、公款出国(境)旅游,注重从规律上、体制机制制度上分析查找原因,通过体制改革和制度创新逐步铲除消极腐败现象滋生的土壤和条件。二是围绕监督制约权力创新制度。针对腐败问题易发多发的重点领域和关键环节,如工程建设项目招投标,党员干部利用职权的影响力谋取不正当利益问题等,深入研究和充分考虑权力运行中可能出现的问题,健全完善相关制度,规范权力运行,减少权钱交易的机会和空间,特别要制定对各级党政一把手监督管理制度,使其行为受到党和人民监督,落实党要管党,从严治党。三是围绕解决损坏群众利益的问题和群众反映强烈的突出问题创新制度。针对群众反映强烈的教育医疗、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的突出问题,分析查找原因和漏洞,建立健全党和政府主导的维护群众利益机制、矛盾调处机制、权益保障机制,从制度上保证群众利益不受侵害。四要围绕环境工作服务社会,服务经济建设落实《廉政准则》。首先要提高贯彻实施《准则》思想认识,《准则》是党内法规和反腐倡廉行为准则,不仅是针对党员领导干部,而是针对中国共产党领导下的国家机器所有成员的制度,不论权力大小职务高低,同样可产生腐败,任何事物都有量变引发质变的过程,不注意思想改造违纪违规同样会犯错误。我们要认真贯彻落实《准则》规定要求,查找在环境管理、环境评价、节能减排、综合治理等方面存在的问题,促进环境质量的改善,服务社会,服务经济建设,使人们满意,用实际行动加强政(行)风建设,取信于民。
(**市环保局城区分局副局长:孙沛传)
《廉政准则》——防腐高压
近日,中央下发《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。《廉政准则》中的8个方面“禁止”和52个“不准”,涵盖了行政权力使用中极易滋生腐败的各个领域,包括党员领导干部私自从事营利性活动的问题、违规干预和插手市场经济活动问题、浪费挥霍等干部作风问题,甚至连婚丧喜庆等个人行为也有了“紧箍咒”。这表明,中央正全力构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,致力封堵权力滥用的漏洞、挤压权力寻租的空间,以保持党的纯洁性和先进性,将反腐倡廉建设推向纵深。
首先,明确规定有“52个不准”。准则在“第一章廉洁从政行为规范”中列有8条,分别对禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利性活动;禁止违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私;禁止违反规定选拔任用干部;禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费;禁止违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利;禁止脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系这8个方面,作出了“52个不准”。
这“52个不准”,对违反相关规定的各种表现都有涉及,制定得很具体、很明确。特别是新增加的条款,如禁止违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利;禁止脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系等,联系现实紧密,很有针对性。
其次,富有很强的操作性。在一定意义上说,反腐倡廉是个思想教育问题,但也需要有具体的法规来约束。从近些年的实际情况看,尽管我们在反腐倡廉方面花了很大的气力,也有一些法规,但腐败现象仍时有发生。这个中原因之一就在于缺乏一部全面、具体、明确的法规,致使一些党员领导干部滑向腐败的深渊。这次颁布的“廉洁从政准则”,可以说弥补了这一缺憾。该准则从8个方面作出了“52个不准”的规定,对各个方面的违规行为都作出了明确的界定。规定之具体、范围之广泛、针对性之强,超过以往。这个准则无疑是一部进一步促进反腐倡廉的好法规。
贯彻《廉政准则》,促进廉洁从政,重在狠抓落实。在该准则的“第二章实施于监督”中,对此作出了规定。这是确保准则得以真正贯彻落实的可靠保障。同时,各级党员领导干部要确实做到身体力行、狠抓落实。决不能让那种文件念念、会上说说、不见行动的现象出现。
在反腐倡廉问题上,容不得一点疏忽,更不允许搞形式主义,必须来“真格儿”的。这次《廉政准则》的颁布,是进一步促进和加强反腐倡廉建设的极好契机,我们应当紧紧把握,熟知牢记哪些“不可为”,以更加朝气蓬勃的精神风貌做好本职工作!
(**市环保局环境管理处副处长:张秀敏)
学习《廉政准则》的心得体会
党员领导干部廉洁从政是党的性质和宗旨的基本要求,是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障,也是正确行使权力、履行职责的重要基础。对于促进党员领导干部廉洁自律、加强和改进党的作风建设和反腐倡廉建设具有重要作用和积极意义,是反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规。贯彻实施《廉政准则》、促进党员领导干部廉洁从政,是新形势下坚持党要管党、从严治党,加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要,是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措,是加强和改进新形势下党的建设、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。
以《廉政准则》指导反腐倡廉工作,必须准确把握《廉政准则》的基本内涵。树立和落实《廉政准则》,就应该全面准确地理解和把握《廉政准则》的本质和目的、内涵和要求。一要坚持全面发展。《廉政准则》把经济更加发展、政治更加健全、科学更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实作为发展的总目标,强调物质文明、政治文明和精神文明建设整体推进。二要坚持协调发展。努力改变目前区域之间、城乡之间、人群之间存在较大发展差距的现状,不仅有利于社会主义现代化建设,有利于社会的稳定和国家的长治久安,也有利于促进全体人民的全面发展。三要坚持可持续发展。在开发利用自然的过程中,必须使生态环境得到改善,资源利用效率得到提高,可持续发展能力不断得到增强,最终使整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。四要坚持以人为本。一方面需要通过经济发展改善人们的物质生活;另一方面需要通过民主政治建设、精神文明建设和科技文化教育卫生各项事业的发展,丰富人们的精神生活,使人民群众充分享受物质文明、政治文明和精神文明建设的成果。五要坚持以经济建设为中心。发展首先是要抓好经济发展,坚持以经济建设为中心,一点也不能偏离这个中心。只有坚持以经济建设为中心,不断增强综合实力,才能更好地解决前进道路上的矛盾和问题,才能为全面、协调、可持续发展打下坚实的物质基础。
以《廉政准则》指导反腐倡廉工作,必须把促进发展作为工作的第一要务。促进发展是一切工作的出发点和落脚点。在实践“三个代表”重要思想的过程中,在树立和落实《廉政准则》的过程中,要认真学习、全面把握《廉政准则》的基本精神和主要内容,以贯彻实施《廉政准则》为契机,着力解决突出问题,切实促进党员领导干部廉洁从政,以党风廉政建设和反腐败工作的新成效取信于民。为经济、政治、文化的全面发展和加快推进现代化建设服务。紧紧围绕经济建设这个中心,自觉地把反腐倡廉寓于发展之中。要正确处理反腐倡廉与经济建设的关系,使反腐倡廉工作自觉服务于改革发展稳定的大局,充分发挥保证作用,并在促进经济发展和社会全面进步的进程中,平稳健康地向纵深推进。
以《廉政准则》指导反腐倡廉工作,必须坚持以人为本。维护好最广大人民群众的根本利益,这是《廉政准则》的本质和核心。以人为本,就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。满足人民的需要和促进人的全面发展,既是社会前进的动力,也是发展的目的;即是为之不懈奋斗的目标,也是党风廉政建设和反腐败工作的出发点和归宿。加快发展,要害在人。通过正确履行纪检监察两项职能,把握好保护与惩处的关系,充分调动党员干部干事创业的积极性和创造性。反腐倡廉工作要为发展服务,就必须大力营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围。既要正确处理好教育与监督的关系,又要处理好保护与惩处的关系。要坚持用党的理论教育党员干部,注重防范各种腐朽思想的侵蚀;用党的纪律约束党员干部,增强广大党员干部遵纪守法的自觉性;用党的政策保护党员干部,提高党组织的凝聚力和战斗力。从而充分调动方方面面的积极因素,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。
以《廉政准则》指导反腐倡廉工作,必须抓好党风廉政建设和反腐败工作的落实。全面、协调、可持续发展是《廉政准则》的基本内涵,是经济发展、社会发展和人的全面发展的统一,是经济社会与人口、资源、环境的统一,是物质文明、政治文明和精神文明建设的统一。一要果断惩治腐败保证发展。腐败破坏先进生产力的发展。对那些严重违反党的路线、方针、政策,阻碍经济发展的违纪违法案件,必须及时调查处理,为经济的加快发展排除障碍,扫清道路,保证改革开放和现代化建设各项事业的顺利推进。坚持标本兼治,不断加大治本力度,从事后查处为主转向事前监督为主,把监督的关口前移,逐步建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系;二要优化行业作风促进发展。要抓住专项治理、部门及行业作风建设这两个重点。加大部门和行业作风建设的力度,树立部门和行业新风,促进部门和行业自觉地为经济建设服务;三要深化信访举报维护发展。通过群众来信来访这个窗口,及时捕捉社会热点中带有倾向性的信息,及时向领导机关反馈,以提高领导机关的决策水平,化解社会矛盾,保持社会稳定,为发展经济创造良好的社会秩序。通过实施信访监督,直接查处和督办信访案件,惩治腐败,维护广大人民群众的利益;四要营造优良环境推动发展。围绕党和政府的中心工作,把效能监察贯穿于政府施政的全过程,渗透到行政治理各个环节,增强执行力度,确保党委、政府的重点工作、重大决策等落到实处,确保政令畅通。进一步深化以机关效能建设为重点的软环境建设,重点在改善政府服务、完善市场机制、提高环境竞争力方面下功夫。着力解决好“两头”着急“中间梗阻”的问题,努力营造“人人是环境,人人有责任”的氛围。降低非经济因素所造成的市场成本,为经济建设多开绿灯、少开红灯,多设路标、少设路障。大力实施“阳光政务”,把涉及政府的事权、物权、人事权等信息向社会公示。加强基层民主政治建设,巩固和扩大公开事项范围,接受群众的监督,努力在政务公开方面见实效。
贯彻《廉政准则》,要严格按照《廉政准则》提出的要求和规定,进一步规范党员领导干部从政行为,着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。要切实解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的问题,促使党员领导干部克己奉公、清正廉洁;要切实解决党员领导干部私自从事营利性活动的问题,促使党员领导干部真正把精力用到服务社会、服务人民群众上来;要切实解决党员领导干部违反规定干预和插手市场经济活动的问题,促使党员领导干部遵纪守法、正确履职;要切实解决党员领导干部利用职权和职务影响为亲属及身边工作人员谋取利益的问题,促使党员领导干部秉公办事、不徇私情,严格要求亲属及身边工作人员;要切实解决党员领导干部违反规定选拔任用干部的问题,促使党员领导干部正确对待自身的进退留转,正确处理对干部的选拔使用,坚持党的干部路线和用人标准,严格按条件和程序选拔任用干部;要切实解决党员领导干部作风方面存在的突出问题,促使党员领导干部作风有明显转变,以优良的党风促政风带民风。
贯彻《廉政准则》,贵在身体力行,重在狠抓落实。把贯彻实施《廉政准则》摆上重要日程,认真落实党风廉政建设责任制,明确职责、细化方案、抓好落实;要深入宣传教育,引导广大党员干部全面掌握《廉政准则》的基本要求和主要内容,增强贯彻落实的自觉性。要完善配套制度,不断深化改革,努力解决影响党员干部廉洁从政的深层次问题,最大限度地铲除腐败行为滋生蔓延的土壤。要加强监督检查,通过开展集中检查和加强日常监督,及时发现存在的问题,强化责任追究、严格执行纪律,切实推动《廉政准则》的贯彻实施。紧密结合贯彻落实十七届中央纪委第五次全会精神,把贯彻实施《廉政准则》工作摆上重要日程,明确职责任务,细化工作方案,深入学习宣传,加强督促检查,狠抓工作落实,以促进党员领导干部廉洁从政、推进党风廉政建设和反腐败工作的新成效取信于民。
(**市环保局环境监察支队副支队长:彭松)
学习《廉洁准则》之评论
中共中央今年印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,要求各地区各部门认真贯彻执行。新年伊始,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的出台,再一次体现了中央反腐倡廉毫不动摇与坚强的决心,让我们再一次感受到,廉洁从政推动民主政治、社会发展的有力信号。
此次印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》去掉“试行”二字使之“转正”,《廉政准则》详细规定了领导干部从政行为八大方面的“禁止”,并详细列出52种“不准”的行为,新增了禁止干预和插手房地产开发、大办婚丧喜庆事宜等要求。《廉政准则》不仅是党中央给领导干部带上“紧箍咒”,也是给党员领导干部系上一道道“安全网”,《廉政准则》的发布与实施,在对党员领导干部违纪行为惩处的同时,更重要的还是警示、教育与保护,最大的程度使党员领导干部少违纪违法甚至是不违纪违法。
《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》已经颁布实施,但最关键的是如何把制度落到实处,一项制度的实施要想取得预期的效果,还要看有没有强有力的监督来保证。如果党员干部尤其是领导干部行动上逃避监督。没有内外监督的压力,没有行为边界的约束,私心势必膨胀,道德难免沦丧。我们应该以新的《廉政准则》出台为契机,综合运用党内外的监督力量,充分发挥各民主党派、人民团体、人民群众和新闻媒体舆论的监督作用,让廉洁从政准则更有力地服务发展。
(**市环保局城区分局副局长:杨国艳)
《廉洁准则》学习体会
《准则》颁布具有重要的现实意义和深远的历史意义。一是给党员领导干部敲响了警钟,能起到防范党员领导干部违法乱纪的作用。对党员领导干部廉洁从政行为,必然会起到警示、教育和保护作用,使党员领导干部更加自觉遵守《准则》。二是《准则》对今后党风廉政建设和反腐败斗争实践有积极的指导作用。它适应了新形势的需要,体现了与时俱进的时代特征,促使党员领导干部真正把精力用到服务社会、服务人民群众上,促进党员领导干部廉洁从政。三是《准则》是我们党为进一步促进党员领导干部廉洁从政而制定的规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规。这体现了中央反腐倡廉毫不动摇的坚强决心。同时还能形成用制度规范从政行为、按制度办事的长效机制,对进一步加强领导干部队伍的廉洁自律,提高党建水平和深入推进反腐倡廉工作具有重要意义。
如何贯彻落实《准则》,本人认为党员领导干部必须视准则为高压线,方能保持头脑清醒,莫伸手、不触电,言行一致,使《准则》成为自己的人生道路指南。具体要做到以下四个方面。
一、坚持廉洁勤政必须加强学习、坚定信念。每位党员领导干部必须抓好《准则》的宣传学习,把《准则》熟记于心,全面、透彻、深入地领会其精神实质,筑牢拒腐防变的思想防线。《廉政准则》是规范党员领导干部的重要基础性法规,其中的8个方面“禁止”和52个“不准”,涵盖了行政权力行使中极易滋生腐败的各个领域,包括党员领导干部私自从事营利性活动的问题、违规干预和插手市场经济活动问题、浪费挥霍等干部作风问题,可以说,《准则》明确了哪里是不能触的“高压线”。如果党员领导干部财迷心窍、官迷心窍、色迷心窍,走入禁区,触动“高压线”,就必然受到党纪国法的严厉惩罚,轻则名誉受损,重则身败名裂、断送前程、祸及家人。
作为党的干部,我们更应把学习作为提高能力素质、推进事业发展的根本之道。同时,学习的目的在于运用,在于提高,要把学习和实践结合起来,善于运用学到的知识解决实际工作中的问题,努力做到学以致用、用以促学、学用相长,不断提高领导科学发展和促进社会和谐的能力,不断提高分析问题、解决问题的能力,不断提高拒腐防变的能力,打牢自己的思想防线,确保自己在任何时候都坚定做到信念不动摇。信念的丧失,道德的堕落往往是腐败发生的根源,稍有放松、懈怠,就可能权为私用,滑向腐败的深渊。所以,我们只有不断加强思想道德修养,坚持自重、自省、自警、自励,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心,用理性控制私欲,才能自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,真正做到秉公用权、廉洁从政。当今时代,随着科技经济发展和现代化建设的不断深入,新情况、新知识、新观念不断涌现,如果不加强学习、不注重学习、不善于学习,就要被这个时代所淘汰。
二、 坚持廉洁勤政必须依法行政,依法用权。我们必须时刻清醒地认识到,自己手中的权力是人民赋予的,人民是权力的所有者。对我们每一个有权在手的人而言,权力意味着责任和义务,权力越大,责任也就越大。为官者,若不能依法行政、依法用权,何以为民解忧,又何以言公仆?是否用好权的一个重要标准,就是看我们的干部是不是出于为公办事、依法办事。领导干部要在纷繁复杂的社会生活中不迷茫,在各种思想文化冲击下不困惑,在金钱美色诱惑面前不失节,就应该常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,真正做到权大不移公仆心、位高更知责任重,永葆共产党人的政治本色,从思想源头上解决好“为谁当官、为谁掌权、为谁服务”这个从政为官的根本问题,做到拒腐蚀,永不贪。权力是双面巨刃,既可以用来为人民办实事,也可能被腐蚀,发生异化变质,成为谋取私利的工具。分析一些腐败现象的思想根源,就是因为一些干部经不起权利的诱惑,不能够依法办事,触及高压线而身败名裂,成为腐败警示“范例”。
三、坚持廉洁勤政必须阳光公正,不念私情。廉洁方能生威,律己方能正人,无私方能感人。因此,领导干部必须清正廉洁、公平公正,既要讲原则,又要讲情义。讲情义,就是要有感情、有人情味儿。一个单位,大家走到一起,既是工作需要,也是一种缘分。如果不讲情义,单位就没有凝聚力;如果只讲情义而不讲原则,单位就难免散沙一盘,失去战斗力。做任何事情,都要坚持原则,有时候要舍小义顾大节、舍小家顾大家。现在环境污染问题已成为全社会关注的焦点,群众信访增多,作为环保工作人员是放在风头浪尖上考验,如不廉洁自律、洁身自好,就难以站直身躯,很容易被风浪吞没。温家宝总理政府工作报告中强调“开展全民节能减排行动,国家机关、公共企事业单位要发挥表率作用。”在这样的大背景下,我们环保人在环保方面要做好表率,要以敏锐的政治嗅觉,以扎实的工作态度,以公道正派的言行,以强有力的执法,把节能减排的每一项工作落实好。
四、坚持廉洁勤政必须加强监督,接受监督。监督的前提是公开,如果权力都在暗箱里操作,那监督就是空话。因此,必须通过制度和法制来保证权力运行的规范和透明,才能把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益、办实事上。加强对权力的监督,党员干部必须增强接受党组织和群众监督的自觉意识,严格约束自己,自觉接受组织、群众、舆论的监督。如果不主动增强接受监督的意识,有逃过监督的侥幸心理,就容易放纵思想,我行我素,结果身败名裂。虚心地、真诚地接受监督和批评,不是一种摆设,也不是一种姿态,而是党性原则的重大问题,是增强免疫力的内在力量,是抵御各种诱惑,坚持秉公用权,廉洁从政的重要保证。秉公用权、廉洁从政,既是作风要求,更是纪律规范。自觉接受党组织和群众的监督,不仅是一种胸怀、一种境界,也是对党的事业负责、对自己负责的表现。所以,在环保工作中,我们要坚持政策公开、办事公平、执法公正,实行信访接待首问负责制、责任追究等制度,确保权力在阳光下运行。只有这样,才能真正树立起廉洁勤政的良好风气,让组织放心、让群众满意。
(**市环保局城区分局局长:翟健)
防微杜渐,从点滴做起
《党员领导干部廉洁从政准则》是规范党员领导干部从政行为的党内法规,对于保证党员领导干部廉洁从政具有重要的促进作用;对于加强领导干部廉洁自律和干部队伍建设,进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。
遵守《廉洁从政准则》,对党员领导干部而言是基本要求,也是必须执行的行为法则。要求我们在工作过程中,从点滴做起,构筑防腐之墙,堵塞腐败漏洞,切实炼就成“金刚不败之身”,做到“利为民所谋,情为民所系,权为民所用”。
一要深刻领会《廉洁从政若干准则》内涵。认真学习《廉政准则》内容,学习落实科学发展观和党的十七大、十七届四中全会精神,全面把握《准则》的基本精神,以贯彻实施《准则》为契机,着力解决突出问题,切实促进党员领导干部廉洁从政,以党风廉政建设和反腐败工作的新成效取信于民。
二要严格践行《廉政准则》要求。要联系思想和工作实际从我做起,从点滴做起,做好表率,自觉做到标准更高一些,要求更严一些,切实作学习的表率、落实的表率,及时发现存在的问题,努力解决影响党员干部廉洁从政的深层次问题,铲除腐败行为滋生蔓延的土壤。做到自重、自省、自警、自励;模范遵守党纪国法、清正廉洁、忠于职守,始终保持职务行为廉洁性,做一名让党放心、人民满意的廉洁公务员。
三要自觉接受监督。在实际工作中,要围绕解决群众利益的问题和群众反映强烈的突出环境问题着手,深入基层,掌握实情,为群众做好服务工作。在工作中,注意思想改造;在工作中,落实《准则》规定要求;在工作中,查找自身不足,用实际行动加强政(行)风建设,取信于民,使人们满意。
(**市环保局自然处处长:周家军)
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