考察城市和开发区建设心得体会
10月26日-27日，区委、区政府组成党政考察团赴临沂、青州两市地就城市和开发区建设进行为期两天的学习考察，时间虽然很短，参观的针对性很强，效果非常明显，尤其是我参加全市第17期中青年干部培训班，于10月18日-24日赴苏州农村干部学院进行为期七天的异地培训，期间参观了昆山开发区、苏州中新工业园、苏州高新区以及其城市建设。短期内连续两次外地参观学习，对我本人触动很大，真正在思想上进行了一次洗礼。主要体会有：
一、我们应该向先进地区学什么
我们××区地处××××*开发建设的最前沿，是山东省半岛蓝色经济区的重要组成部分，恰逢胡锦涛总书记又对黄××开发建设进行实地考察，××××*开发建设即将上升为国家战略。在这一重大机遇面前，我们作为××区经济社会发展的中坚力量，如何来学习先进地区的发展经验，抓住这一难得的历史机遇，带领辖区内的人民群众，履职履责，扎实工作，在率先崛起中做出应有贡献是我们的职责所在，也是人民的期待。
（一）真正学习先进地区思想解放、观念新。近年来，我区的干部职工在解放思想，加快发展方向取得了明显成效，但与先进地区相比，仍然存在很大差距。主要表现在：市场经济条件下运作经济发展方面的知识少，执行上级政策严格，缺乏对上级政策与当地实际相结合的研究，更谈不上创新；官本位意识强，市场经济意识差。针对这些问题，我们应认真学习，真正体会先进地区的观念新、思想解放。如何来解放思想？我个人认识衡量思想解放不解放的标准还是用实践来检验，用发展经济这一伟大实践来证明，必须突出三个方面：一是解放思想要落实到改革创新上。重点是改官本位为经本位，革除那些不适应经济发展的条条框框，真正精简办事程序，简化办事环节，提高办事效效率，创造人人是发展环境的软环境。对确实不能取消的，要创新工作机制，建立高标准行政审批大厅，成立专门工作委员会，实行内部封闭运行，真正为企业发展创造优良的发展环境。二是解放思想要落实到发展这第一要务上。解放思想的目的是什么？就是为了发展这第一要务。我认为凡是符合发展的，在不违背政策的前提下，要学会工作创新，一切为发展让路，给发展开绿灯。苏州人在发展上有三句话：一句是只干不说，对符合当地经济发展的只干不说；第二句是只说不干，就是对上级安排的务虚的东西，且对经济发展有碍或作用不大的只说不干；第三句是先干后说，就是对比较超前的先干起来，待上级认可后再说，以避免不必要的麻烦。三是解放思想要落实到关注民生上。发展的目的就是为满足人民群众日益增长的物质文化需要，发展的成果应由人民共享。因此，思想解放不解放，要看为群众办的实事、好事，为群众谋利益的多少，真正做到想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需。
（二）真正学习先进地区责任落实力度大。思路决定出路。思路一旦确定，关键要看工作的执行力。先进地区为何发展这么快，除了思想解放之外，关键是在抓工作落实上力度大，掌握熟悉市场经济知识，驾驭经济发展的能力强，人的因素是关键因素。因此，我们要学习先进地区的选人用人机制，真正把那些有能力、有责任心的人才选拔到领导岗位。同时加大对领导干部和干部职工的培训力度，让他们真正提升自己，提高驾驭经济发展的能力。要加大对干部职工尤其是领导干部的考核，敢于压担子，让他们放开手脚，大胆地闯、大胆地试，实现各项工作的创新和有效落实。
（三）真正学习先进地区灵活的机制体制。我们与先进地区尤其是南方相比，很大的差别在于机制体制上，先进地区在体制机制上敢于创新，敢于尝试，用灵活的机制体制来调动干部职工的积极性，保障经济的快速发展。因此，只有坚持以科学发展观为指导，大力度解放思想，推进实践探索与制度创新相结合，探索一套适应区域经济发展的新体制、新机制、新制度，求得经济社会又好又快发展。
二、学习经验，破解难题，力促率先崛起
学习不是目的，要善于学以致用，用先进地区的经验来指导我们的工作实践。具体到我们xx镇，重点做好以下几方面工作。
（一）农业上突出发展特色产业。xx镇属典型的农业乡镇，多以传统的棉花种植为主，如何在现有条件下来增加农民收入？是我们一直研究的问题。在目前这种农业种植格局和体制下，我们应发挥政府的主导作用，引导农民走发展高效生态农业的路子，重点发展特色种养殖。在养殖方面，规划建设畜牧小区，配套水电路讯基础设施，为发展特色畜牧业提供平台；在种植业上，以点带面，点面结合，大力发展杂果、苹果、葡萄、地瓜等特色 产业；同时充分发挥林木多的资源，大力发展以双孢菇、土鸡为主的林下经济，以增加农民收入。在基础设施配套上，主要依靠争取上级项目来完善，增强农业发展的承载能力。
（二）工业上突出重大项目攻坚战，大力发展工业民营经济。重点抓好园区规划及配套建设，通过招商引资和启动经济能人，加快项目引进和落户，尤其是要实现大项的突破。同时，全力服务好××石化二期工程建设，膨胀工业经济总量，努力增加乡镇财政收入。
（三）小城镇建设上突出专业市场为主的服务业发展。重点抓好小城镇规划，成立强有力班子，抓好xx供销社和河北村两处的开发建设，提升内涵，适度扩张外延，真正把xx镇打造成环境优美、方便舒适的宜居小镇。
（四）社会事业上突出抓好涉及民生的工作。重点抓好教育小区建设、群众性文体活动及场地建设、计划生育家庭幸福指导站建设，以及涉及人民群众的惠农政策的落实。
（五）切实抓好社会稳定。发展是第一要务，稳定是第一责任。没有稳定就没有发展。继续实行“一岗双责”，建立网底工程，健全信访网络，畅通信访渠道，认真履行书记第一责任人职责，切实把社会稳定和安全生产抓死抓牢，为经济发展筑牢防线、夯实基础。
总之，我们xx镇将以这次“全面解放思想、力促率先崛起”会议为契机，学习先进地区发展经验，进一步解放思想，破解发展难题，按照已确定的“一二三四五”的工作思路，带领全镇人民群众扎实工作，奋勇开拓，为我区在××××*开发建设中率先崛起做出应有贡献。
一、我们应该向先进地区学什么
我们××区地处××××*开发建设的最前沿，是山东省半岛蓝色经济区的重要组成部分，恰逢胡锦涛总书记又对黄××开发建设进行实地考察，××××*开发建设即将上升为国家战略。在这一重大机遇面前，我们作为××区经济社会发展的中坚力量，如何来学习先进地区的发展经验，抓住这一难得的历史机遇，带领辖区内的人民群众，履职履责，扎实工作，在率先崛起中做出应有贡献是我们的职责所在，也是人民的期待。
（一）真正学习先进地区思想解放、观念新。近年来，我区的干部职工在解放思想，加快发展方向取得了明显成效，但与先进地区相比，仍然存在很大差距。主要表现在：市场经济条件下运作经济发展方面的知识少，执行上级政策严格，缺乏对上级政策与当地实际相结合的研究，更谈不上创新；官本位意识强，市场经济意识差。针对这些问题，我们应认真学习，真正体会先进地区的观念新、思想解放。如何来解放思想？我个人认识衡量思想解放不解放的标准还是用实践来检验，用发展经济这一伟大实践来证明，必须突出三个方面：一是解放思想要落实到改革创新上。重点是改官本位为经本位，革除那些不适应经济发展的条条框框，真正精简办事程序，简化办事环节，提高办事效效率，创造人人是发展环境的软环境。对确实不能取消的，要创新工作机制，建立高标准行政审批大厅，成立专门工作委员会，实行内部封闭运行，真正为企业发展创造优良的发展环境。二是解放思想要落实到发展这第一要务上。解放思想的目的是什么？就是为了发展这第一要务。我认为凡是符合发展的，在不违背政策的前提下，要学会工作创新，一切为发展让路，给发展开绿灯。苏州人在发展上有三句话：一句是只干不说，对符合当地经济发展的只干不说；第二句是只说不干，就是对上级安排的务虚的东西，且对经济发展有碍或作用不大的只说不干；第三句是先干后说，就是对比较超前的先干起来，待上级认可后再说，以避免不必要的麻烦。三是解放思想要落实到关注民生上。发展的目的就是为满足人民群众日益增长的物质文化需要，发展的成果应由人民共享。因此，思想解放不解放，要看为群众办的实事、好事，为群众谋利益的多少，真正做到想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需。
（二）真正学习先进地区责任落实力度大。思路决定出路。思路一旦确定，关键要看工作的执行力。先进地区为何发展这么快，除了思想解放之外，关键是在抓工作落实上力度大，掌握熟悉市场经济知识，驾驭经济发展的能力强，人的因素是关键因素。因此，我们要学习先进地区的选人用人机制，真正把那些有能力、有责任心的人才选拔到领导岗位。同时加大对领导干部和干部职工的培训力度，让他们真正提升自己，提高驾驭经济发展的能力。要加大对干部职工尤其是领导干部的考核，敢于压担子，让他们放开手脚，大胆地闯、大胆地试，实现各项工作的创新和有效落实。
（三）真正学习先进地区灵活的机制体制。我们与先进地区尤其是南方相比，很大的差别在于机制体制上，先进地区在体制机制上敢于创新，敢于尝试，用灵活的机制体制来调动干部职工的积极性，保障经济的快速发展。因此，只有坚持以科学发展观为指导，大力度解放思想，推进实践探索与制度创新相结合，探索一套适应区域经济发展的新体制、新机制、新制度，求得经济社会又好又快发展。
二、学习经验，破解难题，力促率先崛起
学习不是目的，要善于学以致用，用先进地区的经验来指导我们的工作实践。具体到我们xx镇，重点做好以下几方面工作。
（一）农业上突出发展特色产业。xx镇属典型的农业乡镇，多以传统的棉花种植为主，如何在现有条件下来增加农民收入？是我们一直研究的问题。在目前这种农业种植格局和体制下，我们应发挥政府的主导作用，引导农民走发展高效生态农业的路子，重点发展特色种养殖。在养殖方面，规划建设畜牧小区，配套水电路讯基础设施，为发展特色畜牧业提供平台；在种植业上，以点带面，点面结合，大力发展杂果、苹果、葡萄、地瓜等特色 产业；同时充分发挥林木多的资源，大力发展以双孢菇、土鸡为主的林下经济，以增加农民收入。在基础设施配套上，主要依靠争取上级项目来完善，增强农业发展的承载能力。
（二）工业上突出重大项目攻坚战，大力发展工业民营经济。重点抓好园区规划及配套建设，通过招商引资和启动经济能人，加快项目引进和落户，尤其是要实现大项的突破。同时，全力服务好××石化二期工程建设，膨胀工业经济总量，努力增加乡镇财政收入。
（三）小城镇建设上突出专业市场为主的服务业发展。重点抓好小城镇规划，成立强有力班子，抓好xx供销社和河北村两处的开发建设，提升内涵，适度扩张外延，真正把xx镇打造成环境优美、方便舒适的宜居小镇。
（四）社会事业上突出抓好涉及民生的工作。重点抓好教育小区建设、群众性文体活动及场地建设、计划生育家庭幸福指导站建设，以及涉及人民群众的惠农政策的落实。
（五）切实抓好社会稳定。发展是第一要务，稳定是第一责任。没有稳定就没有发展。继续实行“一岗双责”，建立网底工程，健全信访网络，畅通信访渠道，认真履行书记第一责任人职责，切实把社会稳定和安全生产抓死抓牢，为经济发展筑牢防线、夯实基础。
总之，我们xx镇将以这次“全面解放思想、力促率先崛起”会议为契机，学习先进地区发展经验，进一步解放思想，破解发展难题，按照已确定的“一二三四五”的工作思路，带领全镇人民群众扎实工作，奋勇开拓，为我区在××××*开发建设中率先崛起做出应有贡献。
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