村书记四议两公开心得体会

    今年以来，在上级党委的领导下，我们按照“四议两公开”的具体要求，积极推进“四议两公开”工作法。通过几个月的实践和摸索，我们取得了一定的成绩，也积累了新的经验和体会。

　　一、“四议两公开”工作法的实践

　　推行“四议两公开”工作法，第一步就是产生群众代表。群众代表的产生，我们采取群众推荐与村党支部最后确定相结合的方法进行。具体就是：以村民小组为单位，每10到15户推选两名代表报送村党支部，党支部召开党员大会，由党员大会对两名代表进行资格审查，最后投票表决，确定其中一名为正式群众代表。最终，全村324户产生29名群众代表。

　　代表产生后，恰好农村低保的扩面审核全面展开。在农村，低保户的确定历来是个不小的难题：单纯按年龄群众有意见，仅看身体是否健康也不公平；看谁家困难吧，又没有具体标准。以往只能是干部凭良心。可是面对几百户群众，又能有几户相信我们的良心呢？这次，运用“四议两公开”工作法来确定低保户再合适不过了。首先，我们召开村党支部会议，认真学习了相关的文件精神，吃透了工作方案。在此基础上，党支部提出方案：以村民小组为单位，由各组的党员和群众代表确定本组低保名单，每组15名。这个让党员和代表当家做主的方案在村“两委”会上顺利通过，可是到了党员大会上却有党员提出：这个方案给组里的党员和代表的权力太大，对全村来说不一定公平，是不是由组里拿出初选名单，最后村里再决定合适一些。针对党员的意见和建议，我们临时召开村“两委”会，认真研究党员的意见后，重新调整了方案：让每组提名16名上报村里，再由村里召开党员和群众代表联席会，投票确定15名，公示后上报乡政府。这次经过调整的方案，顺利通过了党员会和群众代表会。随后，村委会对方案进行了公示，并指导各组按方案操作。按照方案，各组顺利产生16名初选名单，村委会又召集党员和村民代表大会，对初选名单进行投票。最终每组产生15名，全村产生60名。村委会公示后，上报乡政府。

　　二、几点体会

　　第一就是推进“四议两公开”工作法必须坚持党的领导。坚持以村党支部为核心开展工作，是顺利推进“四议两公开”工作法的保证；

　　第二就是群众代表的产生是关键。群众代表只有最广泛的代表群众，他们的决策才能彰显民主和公平；

　　第三就是“四议”和“两公开”是一个整体，缺一不可。“四议”体现了决策程序民主，“两公开”接受了广大群众的监督。

　　第四就是推进“四议两公开”工作法不是简单的机械操作，要融入感情。比如，我们这次低保决策过程中，由于没有预见到代表的投票会以户为基础，导致一户有两位七十多岁的老人得票分散，结果没有一位被确定为初选名单。

　　“四议两公开”工作法是一项新生事物，更是化解农村难题的一个法宝。在实践中，我们将会逐步完善，进一步推广，让这个法宝在新农村建设的征途中发挥更大的作用。

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