乡镇书记创先争优心得体会

深入开展创先争优活动，农村乡镇必须紧紧围绕科学发展这一主题，坚持“五头”并举，突出党员队伍和基层组织建设两个重点，创造性地开展工作，努力建设一支高素质的党员队伍，努力把基层党组织建设成贯彻发展科学发展观组织者、推动者和实践者，不断推动新时期乡镇工作开拓性发展，为农村改革、发展、稳定提供坚强有力的组织保证。

一、抓领头，在落实农村党建责任制上下功夫。

深入开展“创先争优”活动，是学习贯彻科学发展观教育的延伸，是加强农村基层党组织和党员队伍建设，促进农村经济发展和社会全面进步的重要抓手。镇党委始终从发展大局出发，把农村党的建设与全镇改革发展稳定紧密结合起来，明确提出“围绕经济抓创优，抓好创优促发展”的指导思想，并通过层层召开会议宣讲、刷写标语、印发“创先争优”文件资料、举办知识讲座、开办宣传窗、利用广播电视等多形式、全方位、大容量地宣传创先争优意义，使全镇各级党组织和党员干部牢固树立“三个意识”：即抓“创先争优”就是抓发展的意识、抓“创先争优”就是抓稳定的意识、抓“创先争优”就是抓作风的意识。在统一思想认识的基础上，镇党委加强领导，强化责任，在全镇构建了以落实镇党委责任为关键、村支部责任为重点、镇直部门责任为补充、一把手责任为主线的乡镇基层党组织建设责任体系，形成了“一级抓一级，一级带一级，上下联动，层层落实，创先争优”的党建工作新格局。

二、抓龙头，在乡镇党委自身建设上下功夫。

乡镇党委建设的好坏，直接影响农村基层党组织建设水平。在创先争优活动中，我们重点要从四个方面着力：一是强化教育抓作风。各党支部以创建学习型党组织为出发点，大力倡导学习之风、务实之风，深入开展“五上门”（即对意见大、上访户必上门；对致富能力强、经济大户必上门，对五保户必上门；对特困户必上门；对受灾户必上门）活动，进一步转变干部作风，强化为民服务宗旨教育，密切党群干群关系。二是健全制度抓规范。建立健全“两分一包一突”、联合办公、夜访农户、便民服务、绩效考核等一整套长效工作机制，规范乡镇领导班子及其成员工作职责，推进乡镇依法行政。三是改善条件抓环境。加强乡镇机关环境建设，改善干部办公、生活条件，实行人文关怀，建立关心爱护乡镇干部的激励机制。四是加快发展抓民生。坚持发展第一要务，稳定第一责任，落实第一职责，突出经济建设，关注民生民利，认真制定和落实党委任期目标责任制，充分挖掘本地资源优势，认真抓好“作风、环境、安全”三大整治，夯实“基础设施、基础事业、基层组织”三个基础，大力发展“椪柑、烟叶、油茶”三大产业，以发展的实际成效取信于民。

三、抓重头，在“五个基本建设”上下功夫。

“五个基本建设”是农村基层组织建设的“重头戏”。一是抓好基本队伍建设。重点抓好村级班子、党员队伍、党务工作者、后备干部队伍、入党积极分子等队伍建设，着力解决村班子软化、党员队伍年龄老化、能力弱化、思想散化等问题。二是抓好基本阵地建设。重点抓好村级活动场所、党员实践基地建设。三是抓好基本活动建设。深入开展党员“四联”责任岗（产业建设联系责任岗、综治维稳联防责任岗、扶贫帮困联户责任岗、社会事业联点责任岗）、“双培双带”、“我是一名好党员”等主题实践活动，以活动为载体，推进基层组织和党员队伍创先争优。四是抓好基本制度建设。加强以民主管理为主要内容的村级制度建设，建立和完善村支两委常规制度。同时，增强监督，切实推行“四议两公开”、民情恳谈、双述双评等制度，把发展党员、计划生育、惠农政策发放等重大问题向群众公开，进一步规范基层干部行为。五是抓好基本保障建设。积极探索区域带动、资源带动、产业带动、联姻带动、外部带动等多种途径，大力发展村级集体经济，增强村级自身造血功能，为村级组织提供经费、政策和组织保障。

四、抓两头，在提高农村基层组织整体水平上下功夫。

一是抓典型，树样板，进一步提高示范村示范水平。“点燃一盏灯，照亮一大片”。坚持典型引路，以点带面，办好党建示范点、示范村、示范户、示范长廊和示范基地，把示范点当作“领导工程”来建，当作“形象工程”来树，当作“示范工程”来引，让示范点在经济发展、精神文明、党的建设各个方面争先进、做示范、当样板。同时，抓实“我是一名好党员”活动，树立一大批“椪柑大户”、“油茶大户”、“烟叶大户”和遵纪守法好典型，以模范带动党员队伍建设。二是抓后头，严整顿，进一步提高后进村整体水平。实施“治瘫工程”，通过选人、引路、建制，加强对后进村的整顿，从根本上解决村支两委班子的软弱涣散问题。严把“入口”，疏通“出口”，加大对不合格党员的处置力度，进一步纯洁党员队伍。通过抓两头带中间，从而整体提升全镇基层组织和党员队伍建设水平。

五、抓带头，在党员创先争优上下功夫。

围绕创先争优活动提出的党员队伍“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）主要内容，我们要突出抓好三方面工作：一是强化“五带头”责任，将其作为评议党员的主要依据，进一步增强党员的“五带头”责任感。二是提高党员“五带头”水平。把“五带头”活动同新农村建设密切联系起来，坚持创先争优与推进工作相结合、与为民办实事相结合、与树立典型相结合。通过创建学习型、服务型基层组织和敬业型、奉献型党员队伍，引导全镇党员在党性修养上争先进，在服务群众上争模范，在本职岗位上争先锋，在亮牌示范上争标兵。三是实行分类指导。根据党员不同的年龄、不同能力和不同区域条件，进行分类指导，制定不同的“五带头”目标，适应各个层次党员需要，做到有的放矢，引导党员在实际岗位上发挥作用、创先争优和建功立业。

发挥党员干部积极性促进创优争先活动

取   得   实   效

中共XX镇党委书记   杨富红

    很多人认为党建工作仅是一项务虚的工作，因为从表面上看，它不像抓经济工作那样直接具体。但实质上却是实实在在为经济工作服务的，所做的工作都直接影响到经济社会发展大局，只有抓好党建工作，才能营造政通人和的大好局面和良好工作氛围，更好地适应时代发展，体现人民群众的愿望。党的十七大在强调加强党的建设时，明确提出要开展两项活动：一是深入开展学习实践科学发展观活动；二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。“创争”活动是继学习实践活动后，党中央着眼于经济社会发展全局和党的建设实际，为加强基层党组织建设和党员队伍建设而部署的一项经常性工作，影响深远，意义重大。

自创先争优活动开展以来，我镇借鉴深入学习实践科学发展观活动成功经验，精心设计载体、丰富活动内容，采取三项有力措施，为基层党建注入活力。一是加强领导，严格督导，确保实效。 镇党委书记亲自担任镇创先争优活动领导小组组长，镇长、党委组织委员任副组长。各村（社区）、成立党支部的镇直单位都相应成立领导机构和组织机构，精心部署安排，抓好活动的组织实施。活动开始后，领导小组派出督查组，对各开展活动单位全程督导检查，及时掌握活动进展情况，进行具体指导，帮助解决问题，提出整改意见，确保质量，务求实效，防止流于形式。二是以党员现代远程教育网为依托，提高党员群众知晓率。利用现代远程教育网络信息量大、覆盖面广、生动直观的优势，组织广大党员干部和群众坐到电脑前，利用远程教育教学平台“零距离”收看创先争优活动节目。三是将“创先争优”活动与优质服务相结合。要不断增强党组织的凝聚力和战斗力，实现问计于民、问需于民，首先必须密切联系群众，为群众服好务，让广大群众更加信任党。自活动开展以来，镇党委要求各村（社区）党支部赶场日必须安排党员干部在村部值班，方便群众前来办事。由于措施得力，各支部和党员积极参与，创先争优活动在XX镇实现了有计划、有目标、有成果，调动和发挥了基层党组织和共产党员的积极性与主动性，在抗洪抢险、干部包村驻点和计划生育等当前各项中心工作中打开了局面。
    抗洪抢险党员当先锋。5月20—22日，XX镇境内发生大面积强降水，总降雨量达到116毫米，境内11个行政村、1个社区全部受灾，直接经济损失1498万元。灾情发生后，全镇基层党组织和广大党员充分发挥先锋模范作用，用防洪救灾的具体行动推进创先争优活动深入开展，做到哪里有险情，哪里第一时间就有共产党员身影，确保了安全度汛。5月21日上午8时，朱雀洞村一组发生地质滑坡，滑坡区域涉及房屋7栋，9户，45人。闻讯后，我和机关党员干部22人组成党员抢险突击队迅速赶往现场，在滑坡区域附近设置了警戒线和4块警示牌，联系供电部门暂停对滑坡区域的供电，及时疏散群众安全撤离。22名党员干部还轮流24小时不间断监测灾情变化，直到险情解除。同日，松柏潭村319国道发生山体垮塌，泥石流堵塞了319国道，在抢险车辆尚未到达的情况下，松柏潭村支部组织全村30名党员火速赶往事发地点，手抬肩扛清理出一个车道，保证了319国道通畅。大陂流村4组农户舒克六家的房屋被泥石流袭击出现裂缝，随时有垮塌的可能。联镇党员县级领导、县人大副主任杨永珍冒着倾盆大雨赶到现场，与党员群众一起迅速转移安置了舒克六全家人员和财物。在虎食溪村，13名党员及时组织转移了38户在地质灾害点居住的群众。在抗灾的那些日子里，群众发现在灾难面前和他们在一起的是党，心中是对党和党员的无尽感激，眼中流露出的是对党和党员的无限信任。在各险情现场，党员们忠于职守，日夜看护现场，观察险情变化。尤其是26日早上6点接到兴隆寨村发生山体滑坡的报告后，我立刻组织党员干部从319国道渡过峒河步行3小时到达险情发生地段，组织党员干部立即将险情地段的15户，86口人转移到安全区域，设置警戒线和警示牌，现场测量勘察，党员们轮流监测两个日夜，直到险情解除。

落实包村驻点，干部作风不断转变。今年XX镇根据县委相关会议精神及“八项机制八项制度”对农村工作的要求，我镇立足“两分一包一突”，以落实和完善干部驻村工作为落脚点，及时全面了解所辖村（社区）工作情况，全力推进我镇农业农村工作的落实。为切实提高干部驻村工作实效性，镇党委、政府认真研究今年干部驻村工作重点、工作目标和督查方法。建立干部驻村工作日记和驻村回访卡两项制度，作为推进农村工作和考核干部驻村工作的指标。

干部驻村工作日记，由干部记录本人下村开展的各项工作。干部驻村回访卡，是由农户填写的驻村干部来村工作留宿的凭据，并由村支两委签章。从而很好地落实了我镇年初制定《干部岗位责任制》中要求驻村干部每月在村留宿不少于4天的工作目标，为干部更好了解村情民意奠定了坚实的制度保障。目前我镇推行“两分一包一突”工作方式取得的实践经验和成果得到了县委、县政府的充分肯定，成为全县 “两分一包一突”工作法经验交流单位。

    计划生育工作上新台阶。过去，我镇计划生育工作一度较为被动。今年以来，通过加强“三农”工作力度、创新执行“两分一包一突”工作方式，依托创先争优活动改进党员干部作风，落实各项惠农和计划生育优惠政策，各村（社区）、镇直单位主动配合意识明显增强，广大群众主动落实节育措施意识明显提升，驻村干部对各村计划生育工作情况全面掌握。今年二季度我镇计划生育工作综合指标位列全县第二，两女结扎手术落实取得新突破。在工作中，我深知人民群众是水，我们干部是鱼，只有做到鱼水情深，密切联系群众，才能保证各项工作顺利开展。计划生育工作取得的成绩让我们积累了经验，找到了计划生育工作水平提升的突破口。

新的形势对党建工作提出了新任务、新要求，也为广大党员干部提供了广阔的舞台，我们要以创先争优活动为契机，坚定不移地践行科学发展观，紧紧围绕全镇发展大局，以更加奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，奋力拼搏，开拓创新，努力把XX各项工作提高到一个新的水平，为推进全镇经济社会发展做出新的更大的贡献！

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 依托党建促发展  构建和谐XX坪

  以创先争优活动促进工作新跨越

中共XX坪乡党委书记  文体茂

近年来，XX坪乡党委在县委正确领导下，坚持党要管党和从严治党方针，按照“三制一卡”党建工作模式，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”工作思路，全乡形成上下联动,人心思齐,党建与经济共赢的可喜局面。在全县深入开展创先争优活动之际，本人结合农村工作实际，就如何抓好基层党建工作谈几点想法。

一、只有发挥党组织优势，体现党员干部的先锋模范作用，工作才能顺。

农村工作干得好坏，党员干部是关键。乡党委要坚持用党的创新理论武装党员干部头脑，指导乡镇工作实践，推动各项工作又好又快发展。一是提高党员素质，发挥党员先锋模范作用。着力打造学习型党委，努力促进党员素质提高，解决基层党组织和党员队伍对创先争优活动认识不清、流于形式的问题。结合干部职工思想实际，紧紧扭住抵制“灯红酒绿”的享乐思想和扎根山区作贡献不放松，坚定干部职工理想信念，筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。针对少数党员干部学习兴趣不浓、业务素质不高的问题，用领导示范带头来影响和带动大家，用身边的学习典型来激励大家、用形势任务的需要来唤醒大家，增强学习的紧迫感和危机感。采取一对一的带，手把手的教，面对面的帮，形成良好的学习氛围，铸牢干部靠素质立身的价值取向。这次创先争优活动开展以来，乡党委决定对在全乡各行各业工作岗位上做出贡献的党员给予物质重奖与精神鼓励，激发干部职工扎根山区做贡献的积极性；二是加强党委班子自身建设。近几年，我乡党委班子人员每次调整，都要认真组织学习加强党委班子建设的文件规定，班子成员做到思想上经常沟通，工作上互相支持，生活上互相关心。始终盯着问题干、瞄准薄弱抓，把工作的出发点放在打基础、管长远上，把工作的着力点放在干部职工能力素质的提高上，把工作的切入点放在谋求创新发展上。为改进班子工作作风，我和班子成员实行党建联系点制度和联村责任制，坚持深入各村田间地头调查研究，积极为群众解决生产生活难题。为促进班子内部团结，不搞“窝里斗”，严格实行民主集中制，在党委班子民主生活会中经常开展批评与自我批评，决策大事一律会议研究决定。加强制度建设，坚持领导有情，管理无情，制度绝情的原则，制定科学、合理、人性化的干部管理制度，把干部管理的过程，变为关心爱护干部的过程，使全乡党员心往一处想，劲往一处使，有效增强了全乡上下的活力。三是积极探索党组织建设新模式。2007年6月，我乡兰村村成立全县第一个农村基层党总支，决定把党组织建在产业链上，党总支下设产业、劳务、联合三个党支部，全体党员根据在各自领域的工作特长和个人意愿合理分配到三个支部，党员工作积极性空前发挥，涌现出一大批像包荣贵、刘明喜、刘群一样的党员经济示范户和致富能手，他们在新农村建设中发挥了“排头兵”作用，成为群众眼里值得信赖的人。乡党委还依据村级领导班子能力和实力，实行强村支部和弱村支部结对帮扶。重点解决弱村发展观念落后、思想不解放、工作拖拉滞后的问题。

二、只有时刻关心群众，多办实事好事，群众才能服。

党员干部只有时刻把群众冷暖放在心上，敢为群众鼓与呼，群众才会真心支持、信任你。几年来，乡党委加强水利设施、乡村道路、小集镇、基层政权四项基础设施建设，改善了生产生活条件；完善计划生育、综合治理、惠民政策、干部作风四项基础工作，促进了社会事业全面发展。近四年来我乡计划生育工作连续荣获州、县先进单位；社会大局持续稳定；各项惠民政策全面落实；干部作风不断改进。建立帮扶机制，每年教师节、春节等年节期间，乡党委都要挤出经费组织慰问学校教师、贫困党员和困难群众，让大家充分感受到党组织的温暖，干群关系得以融洽。

三、只有发展农村经济，群众腰包鼓了，民心才能稳。

作为乡镇党委书记，我深切地体会到当前群众最期盼的就是发展经济、增加收入。几年来，在乡党委抓党建促经济、谋发展过程中，凝结了一大批基层党组织和普通党员的心血和汗水。

柑橘产业方面。过去XX坪全乡加上酸柑子一起产量不过10几万斤，2007年以来，在均为党员的副乡长张显元和农技站长李德宏等人努力下，着力解决柑橘质量和销售问题，李德宏根据XX坪的土质特点，每年柑橘苗木定植时都极力争取上级给XX坪乡多调拨优质纽荷尔脐橙苗，改善了品种结构，深受果农欢迎。张副乡长为拓展营销渠道，多次组织龚元华、邓德黑等大户跑贵州省贵阳、安顺等外地市场，同时从安顺市引进销售商实行订单式供货，销售问题基本得到解决。为充分利用柑桔新开地发展“以短养长”特色产业，实现快速增收。民力村支部书记刘光银组织群众发展山鸡养殖、西瓜等特色经作业，走出一条新路子，农民乐开了怀。

烤烟生产方面。在以乡人大副主席、党员刘克云为代表的一批基层党员干部默默奉献下，XX坪烤烟产业从弱到强，逐步做大做优。针对部分烟农缺乏信心，对种烟持观望态度的现象，刘克云2007年亲自带头在家乡兰村种植了30亩“信心烤烟”示范基地。他还积极上门发动村组干部、党员大户带头种烟。2009年发动32名党员带头种植烤烟358亩，带动全乡完成种植面积595亩，收购烟叶1485担，收购均价达到7.9元/斤以上，没有出现压级卡价现象，为烟农争取了利益。生猪养殖方面。以兰村党总支产业支部下属生猪养殖基地为龙头，积极探索“支部+协会”发展模式，组建种养专业经济协会党支部，在会员中发展党员，在党员中培养骨干党员，发挥党员在主导产业中的积极作用。如今，在骨干党员带头致富下，仅养殖小区就下辖10个规模养殖场，其中一个协会核心养殖基地，9个协会内养殖分场。占地面积40余亩，猪舍建筑面积4000平方米。在养殖小区示范带动下，XX坪乡发展成为我县三大生猪养殖区之一。劳务产业方面。乡党委充分发挥兰村劳务支部带头作用，利用近年来周边工程项目较多，工价已达80元/天的有利条件，加强劳务站职能建设，加大劳动技能和农业实用科技培训力度，强化对外出务工人员和返乡农民工的跟踪管理和服务，以县五星建安公司、县建筑公司等劳务输出企业为平台，打造XX坪乡建筑行业劳动力品牌，现在全乡年外出务工人员稳定在3800人以上，劳务创收2000万元以上。

尽管我乡党建工作发展势头良好，但与上级的要求、人民群众的期盼和形势任务的需要，还有较大差距。这都要求我们要以创先争优活动为契机，在今后的工作中，把党委班子建强，把党员干部思想管住，把安全工作抓牢，把经济工作做实，为建设好XX坪乡而努力奋斗！

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