人口普查试点工作心得体会
国务院决定于2010年开展第六次全国人口普查。在人口普查登记之前开展综合试点,是保证人口普查质量的重要环节。此次试点的登记标准时间是2010年7月15日零时,试点培训工作阶段从7月12日持续到7月17日。作为环渚乡统计中心工作人员,三名同志有幸参加了此次人口普查试点工作,现将工作中的做法和积累的一些经验加以总结,并提出几点建议。
一、工作过程
我乡三位同志中有两位同志负责XX镇XX村第001和第007普查小区的试点工作,一位同志负责XX镇XX社区001普查小区的试点工作。可以说试点面较广,对于农村和城市社区普查中所碰到的不同问题和困难都有所体会。
第一步是清查摸底,绘制《普查小区地图》及编制《户主姓名底册》。当天天降大雨,为我们的实地考察增加了难度。我们先通过村委会、居委会等熟悉该片区的工作人员初步了解普查小区情况,然后在一名当地村民的陪同下进行实地考察,了解各幢楼房坐落的地理位置及分布,一边走一边加以记录,以此来绘制普查小区地图,并按顺时针方向标注建筑物和住房编号。同时入户摸底,编制《户主姓名底册》并预约上门登记时间,入户摸底是普查员和住户的第一次接触,给他们一个好印象很重要。村里的被普查者大多比较配合,但城市社区有些住户就有疑虑,不主动配合,这就需要我们普查员用微笑和耐心向他们讲明人口普查的重要意义,再一遍遍地讲解和询问下完成清查摸底任务。
第二步是进行试点调查现场登记。7月15日至16日是本次试点的现场登记时间,我们先前去各普查小区的村委会、居委会,询问本普查小区情况同时将户口登记簿进行复印,在有效利用现有资料的基础上进行普查。我们去到一户就将户口登记簿为基本依据与居民进行询问核对,若无出入就可以填写进短表,若有出入就进行深入详细的询问,将变动人员情况逐项清楚记录,同时询问在该年中是否有新出生死亡人口,将普查工作做细做精。对于长表抽样户在此基础上只需再询问那些更详细的信息即可。在利用原有资料的基础上我们又好又快的完成了任务。
第三步是填写“快速汇总(过录)表”和长、短表封面。有些普查员认为“快速汇总(过录)表”很复杂,其实真正理清表间的关系后,会觉得此表并不复杂。在弄清逻辑关系的基础上需要的只是耐心和细心。
二、工作中取得的经验
(一) 充分利用小区现有的户口登记资料。不论是在绘制普查小区地图或是登记长短表的过程中,普查小区现有的户口登记资料无疑为我们节省了很多时间。我们拿着户口登记资料挨家挨户的上门走访,若人员无变动便可直接抄写,若有变动,只需详细询问变动那人的具体情况进行填写即可,既保证正确率又提高了工作效率。
(二)普查摸底与普查登记相结合。在工作过程中,碰到一些外来户和难于碰到的村民对我们三番五次的普查感到很不解同时也不愿再次配合,由于普查摸底与普查登记都为入户调查,那么对这些外来户和难于碰到的村民可尝试普查摸底与普查登记相结合的方法。在第一次入户清查摸底的同时不仅编制《户主姓名底册》,同时按照户口本及相应询问填制短表,这样不仅增加普查速度更能尽量减少重复入户所带来的被调查对象反感和不配合现象的发生,然后在标准登记时间内再核实,保证普查质量的准确性,。
(三)选择上门登记时间。由于本次试点时间较短,所以对于一些登记不到的人员没有做相应登记,但在实际走访过程中,家中没人的户数较多,特别是住在城市社区的上班族,他们白天上班,中午一般不回家吃饭,这无疑会在正式普查中带来困难,那么选择好上门登记时间就非常重要。一是可以通过询问邻居等方法掌握普查对象生活规律,并利用中午、晚上和周末的时间进行多次入户,耐心完成入户工作。二是可以通过小区的户口登记簿,通过上面的联系电话和调查户预约上门时间。三是可以将上门登记预约单贴于其门上,留下普查员的联系方式。
三、对于正式普查的建议
(一)普查员证不仅要加盖公章同时最好能贴上照片写上姓名等,做到正式正规。由于现在人们防范心理普遍较高,对于上门登记的普查员多多少少有些防备心理,特别是独门独户的城市人口,我乡一普查员就碰到了这样的情况,他们对于普查员不信任,即使拿出了普查员证,他们也认为该证件不正规是假的,不能相信。若能贴上照片同时在照片上加盖公章,那么不仅能证明该证件的所有人,同时也给人以正式正规的感觉。
(二)大宣传力度,提高居民知晓率。为下阶段人口普查全面开展营造良好的舆论氛围,为入户登记打下良好基础。《致调查户的一封信》,在内容上应适当简化、通俗,增大字体。如果该信内容过长,用语过于专业,字体太小,群众不爱看。同时可以将该信用A3纸放大,贴于单元门上,因为《一封信》最大的问题在于只有入户的时候才能发放。单元门上的公告可提前较长时间张贴,引人注目,信息传播面广,基本上可保证人人都能看到。
(三)合理分配普查小区。由于人口流动性较大,平均划分普查小区难度较大,而且每个普查小区配备一个普查员的方式,很难完成任务。建议采取2-3个普查员负责2-3个普查小区的小团队工作方式,这样小团队内部就可以更好的合理安排,既可以相互合作,又在一定程度上避免普查员中有的工作量多,有的工作量小的问题。
一、工作过程
我乡三位同志中有两位同志负责XX镇XX村第001和第007普查小区的试点工作,一位同志负责XX镇XX社区001普查小区的试点工作。可以说试点面较广,对于农村和城市社区普查中所碰到的不同问题和困难都有所体会。
第一步是清查摸底,绘制《普查小区地图》及编制《户主姓名底册》。当天天降大雨,为我们的实地考察增加了难度。我们先通过村委会、居委会等熟悉该片区的工作人员初步了解普查小区情况,然后在一名当地村民的陪同下进行实地考察,了解各幢楼房坐落的地理位置及分布,一边走一边加以记录,以此来绘制普查小区地图,并按顺时针方向标注建筑物和住房编号。同时入户摸底,编制《户主姓名底册》并预约上门登记时间,入户摸底是普查员和住户的第一次接触,给他们一个好印象很重要。村里的被普查者大多比较配合,但城市社区有些住户就有疑虑,不主动配合,这就需要我们普查员用微笑和耐心向他们讲明人口普查的重要意义,再一遍遍地讲解和询问下完成清查摸底任务。
第二步是进行试点调查现场登记。7月15日至16日是本次试点的现场登记时间,我们先前去各普查小区的村委会、居委会,询问本普查小区情况同时将户口登记簿进行复印,在有效利用现有资料的基础上进行普查。我们去到一户就将户口登记簿为基本依据与居民进行询问核对,若无出入就可以填写进短表,若有出入就进行深入详细的询问,将变动人员情况逐项清楚记录,同时询问在该年中是否有新出生死亡人口,将普查工作做细做精。对于长表抽样户在此基础上只需再询问那些更详细的信息即可。在利用原有资料的基础上我们又好又快的完成了任务。
第三步是填写“快速汇总(过录)表”和长、短表封面。有些普查员认为“快速汇总(过录)表”很复杂,其实真正理清表间的关系后,会觉得此表并不复杂。在弄清逻辑关系的基础上需要的只是耐心和细心。
二、工作中取得的经验
(一) 充分利用小区现有的户口登记资料。不论是在绘制普查小区地图或是登记长短表的过程中,普查小区现有的户口登记资料无疑为我们节省了很多时间。我们拿着户口登记资料挨家挨户的上门走访,若人员无变动便可直接抄写,若有变动,只需详细询问变动那人的具体情况进行填写即可,既保证正确率又提高了工作效率。
(二)普查摸底与普查登记相结合。在工作过程中,碰到一些外来户和难于碰到的村民对我们三番五次的普查感到很不解同时也不愿再次配合,由于普查摸底与普查登记都为入户调查,那么对这些外来户和难于碰到的村民可尝试普查摸底与普查登记相结合的方法。在第一次入户清查摸底的同时不仅编制《户主姓名底册》,同时按照户口本及相应询问填制短表,这样不仅增加普查速度更能尽量减少重复入户所带来的被调查对象反感和不配合现象的发生,然后在标准登记时间内再核实,保证普查质量的准确性,。
(三)选择上门登记时间。由于本次试点时间较短,所以对于一些登记不到的人员没有做相应登记,但在实际走访过程中,家中没人的户数较多,特别是住在城市社区的上班族,他们白天上班,中午一般不回家吃饭,这无疑会在正式普查中带来困难,那么选择好上门登记时间就非常重要。一是可以通过询问邻居等方法掌握普查对象生活规律,并利用中午、晚上和周末的时间进行多次入户,耐心完成入户工作。二是可以通过小区的户口登记簿,通过上面的联系电话和调查户预约上门时间。三是可以将上门登记预约单贴于其门上,留下普查员的联系方式。
三、对于正式普查的建议
(一)普查员证不仅要加盖公章同时最好能贴上照片写上姓名等,做到正式正规。由于现在人们防范心理普遍较高,对于上门登记的普查员多多少少有些防备心理,特别是独门独户的城市人口,我乡一普查员就碰到了这样的情况,他们对于普查员不信任,即使拿出了普查员证,他们也认为该证件不正规是假的,不能相信。若能贴上照片同时在照片上加盖公章,那么不仅能证明该证件的所有人,同时也给人以正式正规的感觉。
(二)大宣传力度,提高居民知晓率。为下阶段人口普查全面开展营造良好的舆论氛围,为入户登记打下良好基础。《致调查户的一封信》,在内容上应适当简化、通俗,增大字体。如果该信内容过长,用语过于专业,字体太小,群众不爱看。同时可以将该信用A3纸放大,贴于单元门上,因为《一封信》最大的问题在于只有入户的时候才能发放。单元门上的公告可提前较长时间张贴,引人注目,信息传播面广,基本上可保证人人都能看到。
(三)合理分配普查小区。由于人口流动性较大,平均划分普查小区难度较大,而且每个普查小区配备一个普查员的方式,很难完成任务。建议采取2-3个普查员负责2-3个普查小区的小团队工作方式,这样小团队内部就可以更好的合理安排,既可以相互合作,又在一定程度上避免普查员中有的工作量多,有的工作量小的问题。
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