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各国家机关、机构以案促改整改报告

发布时间:2022-08-15 09:12:02 | 来源:网友投稿

 0 2020 各国家机关、机构 以案促改整改报告 4 4 篇

 篇一:教育系统 以案促改 ” 整改报告

 “以案促改”整改报告 为深入贯彻党的十九大精神,认真落实 xxx 关于“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治,不断以治标促进治本”的要求,根据市纪委《关于推进以案促改制度化常态化的实施细则》和市教育局《关于开展以案促改工作的通知》,我单位认真组织开展了教育系统违法违纪案件剖析,做好坚持标本兼治推进以案促改集中整改工作,取得了良好成效,现将以案促改工作开展情况报告如下:

  一、

 制定方案,全面宣传动员

  (一) 制定工作方案 为推动本次以案促改工作向系统化常态化、制度化发展,校党委制定了《开展 XXX 违法违纪案件剖析推进以案促改工

 作方案》,确定自 XX 年 X 月 X 日开始,按照警示教育、查摆剖析、整改提高、建章立制、总结报告 X 各环节开展以案促改集中整改工作。

  (二) 成立领导小组及办公室 校党委成立了开展以案促改工作领导小组,XX 任组长,党委书记高度重视以案促改工作,高标准、严要求,推动以案促改取得实效。以案促改领导小组下设办公室,负责整个活动的组织开展和督促检查工作。

  (三) 召开警示教育大会 X 月 XX 日下午,召开 XXX 以案促改工作动员暨警示教育大会。会议宣布了《开展韩常福违法违纪案件剖析推进以案促改工作方案》,校领导班子成员、各科室负责人,分别结合自身工作在会上作了表态发言,党委副书记对在全校范围内开展以案促改工作提出了明确工作要求。全体党员参加了本次以案促改动员部署及警示教育大会,以案促改领导小组办公室还专门设置了推进以案促改工作举报箱,收集举报信息、批评意见建议,及时发现和处理单位内违法违纪等问题,以提高以案促改工作针对性、实效性。

  (四) 开展从严治党、廉政建设专题教育 校党委围绕以案促改主题内容,集中开展了一系列党风廉政教育活动。

  一是发放提醒信。校党委给每位党员干部发放了一封《以案促改提醒信》,要求党员领导干部紧绷纪律这根弦,筑牢思想防线。

 二是狠抓作风建设。5 月 26 日,召开全体党员干部大会,传达学习《xxx 关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要指示的通知》,要求全体党员干部认真学习领会 xxx 指示的内容和精神实质,牢固树立“四个意识”,不断提高政治站位和政治自觉,锲而不舍、持之以恒抓好作风建设。

  三是加强节假日廉洁自律教育。针对纠正“四风”在新形势下的“十种”表现形式,要求每个党员干部认真对照检查,防微杜渐,扎实推进严明纪律规定等措施确保节假日风清气正。

  四是开展廉政警示教育。集中开展形式多样的专题教育,组织观看《巡视利剑》、《第一大案》等专题教育片。参观廉政警示教育基地,接受廉政警示教育。上警示教育专题党课。

  二、

 自查自纠,做好剖析整改

  (一) 全面组织开展自查自纠 在以案促改领导小组的安排部署下,全体党员干部对照韩常福违纪案件,深入查找自身在思想作风、六大纪律方面、廉洁用权方面存在的问题和不足,认真撰写自查自己报告,报以案促改领导小组办公室。全体党员干部认为自查自纠是一次真二警钟、一次心灵洗礼、一次信念拷问,这次深刻的反面教育振聋发聩,发人深省、醍醐灌顶,警示大家在利益诱惑面前,做到慎独、慎初、自警、自律,堂堂正正做人,认认真真做事。

 (二) 组织各党支部召开专题会议 按照以案促改领导小组办公室要求,先后组织召开“吸取教训 自查自纠”专题组织生活会,校党委委员以普通党员的身份参加了所在支部的组织生活会。每位党员认真准备发言提纲,并在会上发言,通过认真对照近年来教育系统发生的典型案件,汲取教训、反躬自省,引为镜鉴。通过开展批评与自我批评,进一步交流了思想、统一了认识。

  (三) 校党委召开专题生活会 X 月 XX 日下午,校党委召开“标本兼治、以案促改”专题生活会。对照教育系统典型违法案例,认真查摆班子在作风和廉政建设方面存在的问题,严肃认真开展批评与自我批评,不回避、不掩饰、揭丑亮短、抖露实底,深刻剖析问题,明确整改方向。领导班子在讲忠诚守纪律等方面查摆问题,制定相应整改措施。

  (四)加强宣传教育 把从严治党和党风廉政建设融入到日常工作中,列入到校规章制度中,利用学校微信群、短信、邮件发送廉政信息,通过观看影片、学习身边模范典型、并在校园宣传栏开设以案促改工作信息图文等多种形式,大力宣传廉政工作动态,以正确的舆论导向营造风清气正、崇尚廉洁的良好氛围。

  三、

 主要成效

 一个月以来,学校党员领导干部职工通过学习、讨论、自查自纠、开展批评与自我批评等众多形式,开展标本兼治推进以案促改工作,较好地将以案促改工作的宗旨、精神贯彻落实取得了一定的成果。

  一是促使广大党员领导干部职工树立了正确的世界观、人生观、价值观,增强法纪观念和廉洁自律意识,筑牢思想道德防线。

  二是通过对学习、作风、制度上的自查自纠认识到问题,明确了改进方向,为进一步完善健全管理制度、堵塞制度漏洞奠定了基础。

  三是有力地推动了全面从严治党、校园廉政文化建设,营造了风清气正的良好氛围,对学校教育事业的持续稳定健康发展 四、存在的问题及改进措施 开展以案促改工作取得了一定的成效,但对照上级党委要求,本单位以案促改工作还存在一定问题。

  一是工作开展得还不够深入、不够全面、不够规范,存在推进措施不够有力,工作力度不够大,督促检查跟进不够及时等问题致使有些工作成效不够明显。

  二是案件剖析得还不够深入,自选动作不够丰富,与教育系统内一些优秀的单位相比,还有差距。

  下一步,我校将按照以案促改文件要求,结合工作实际,有计划做到以下几点:

 一是进一步提升政治站位。教育全体党员干部深刻理解以案促改工作,是深入推进全面从严治党的内在要求,是惩前毖后、治病救人,教育保护干部的重要举措。

  二是坚持把学习作为政治责任、精神追求和思想境界,始终保持政治上的清醒和坚定。始终坚持以学习自警自励,以学习提高自我,以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。

  三是勇于担责,敢于担当。在党性原则面前,要敢于担当,在学校的教育教学、管理等重点工作上,砥砺奋进,克难攻坚。

  篇二:

 药监局药品安全整改报告材料

 自去年下半年以来,按照省政府关于开展药品安全专项整治工作的统一部署,在市政府的高度重视和有关部门的大力支持下,我市扎实有效地开展了药品安全专项整治工作。经过近一年半的科学监管和大力整治,各项整治目标正扎实有序向纵深推进,全市药品市场秩序有了进一步好转,药品监管长效机制得到进一步完善,全市药品安全状况稳中趋好,专项整治活动取得了明显成效。现将有关情况汇报如下:

 一、

 广泛宣传动员,组织开展自查自纠。

 我们坚持广泛宣传、全面动员,发动人民群众和社会群体的关注和参与热情,发挥涉药械单位市场主体的作用,组织涉药械单位认真开展自查自纠,为专项整治的深入开展奠定扎实基础。一是将药品安全专项整治工作与机关效能建设、学习实践科学发展观活动、创业服务年活动紧密结合起来,通过发送征求意见函、调查问卷等形式,向社会各界虚心征求意见和建议,介绍全市食品药品安全状况、各相关监管部门职能划分以及食品药品监管工作措施与成效等情况,调动其关注和支持药品安全专项整治工作的热情。二是充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体,加强对药品整治工作重要意义和有关法律法规的宣传,普及公众合理用药知识,报道工作动态,推广先进经验,曝光典型案例,据初步统计,全市共发放宣传资料 38700 万份、张贴海报 8500 余份、悬挂宣传标语 2800 余条,在县以上媒体发布宣传稿件 67 篇,为专项整治工作营造了良好的舆论氛围。三是督促涉药械单位认真开展自查自纠,落实整改措施。全市辖区内 920 家药械生产经营企业对本企业在履行“第一责任人”责任、强化药械质量安全管理等方面存在的问题进行了认真地查摆,自觉地从硬件、软件两个方面进行整改,100 多家县级以上医疗机构和大中型民营医院对药械的保管养护工作更加重视,各项制度也逐步健全,各项养护设施设备也在逐步改善。

 二、突出整治重点,着力解决突出问题。

 在确保药品安全专项整治全面覆盖所有涉药械单位的基础上,我市突出整治重点,确定重点区域、重点对象、重点品种和重点行为,即以农村和城乡结合部位为重点区域,以药品生产、批发企业、大型零售药店,医

 疗器械生产、专营企业,县以上医疗机构和民营医院、乡镇卫生院为重点对象,以生物制剂、血液制品、疫苗、注射剂、兴奋剂、特殊药品和基本药物等 7 大类药品和骨科植入物、一次性使用无菌医疗器械等高风险器械产品为重点品种,坚持专项整治与日常监管相结合、与实施基本药物制度相结合,着力解决药械生产、流通、使用各环节中突出问题,建立基本药物生产供应和质量保障机制,及时消除安全隐患。

 三、

 是在流通环节,对药品经营企业执行 GSP 情况进行全面检查。

 全市共跟踪检查药品批发企业23家,飞行检查药品零售企业637家,对 69 家存在严重违法问题的企业进行了立案查处,注销了 5 家非法人药品批发企业。开展药品经营企业换证、认证工作,全市共有 23 家批发企业和 436 家零售企业完成了 GSP 认证和换证。药监、工商、广电等部门密切配合,大力整治虚假违法广告,全市共监测药品、医疗器械广告 240 多件次,查处违法药品广告案件 17 起,对违法广告严重的药品、医疗器械采取了强制下架、暂停销售的措施,促进了全市药品广告秩序的进一步好转。

 四、

 抓好巩固提高,建立长效监管机制。

 我们坚持将巩固提高专项整治成果,建立长效监管机制贯穿药品安全专项整治全过程,对专项专项整治中行之有效的措施予以提炼和完善,形成制度和规定,建立药品长效监管机制。一是健全部门联合检查机制,提高联合执法水平。药监与工商、广电等部门密切配合,大力整治虚假违法药品器械广告;并与卫生部门通力合作,联合加强对合理用药及药品、医疗器械不良事件监测的宣传及实施。药监、卫生、公安等部门联合开

 展麻黄碱类复方制剂管理的专项整治,确保了对易制毒药品的监管到位。二是完善药械安全诚信体系建设,提高日常监管的有效性。在保证对辖区内药械企业监督检查覆盖率达 100%的基础上,关注药品安全风险、企业诚信状况,按照产品分类、企业分级、监管分等的原则,强化监管,做到对高风险、有不良记录、投诉举报多和信用等级低的药械企业加大飞行检查频次,对其他企业适当减少检查频次。三是健全药品安全应急管理机制,提高突发事件应急处置能力。完善了《市药品突发性安全事件应急预案》,加强药品不良反应和医疗器械不良事件监测工作,及时受理群众反映的有关药品安全方面的投诉举报。加强事故信息报送工作,分环节、分领域组织开展突发药品安全事故应急培训,完善相关部门应急处置规定。四是加强药械动态监控系统建设,提高监管信息化水平。利用市电信公司技术、人员、网络等优势,与市电信公司签定协议,在全市药械生产、经营企业安装动态监控设施,继续完善药械动态监控系统建设,充分利用电子监管网,加强网络运行、维护管理以及异常流向监控,发挥其特殊药品异常流向预警和普通药品溯源等重要功能。探索建立药品安全监管信息系统,完善安全监管信息采集和沟通机制,提高监管效能。

 尽管我市药品安全专项整治工作虽然取得不少成绩,但仍然存在以下问题:主要是各地工作开展不平衡,有的地方工作不够深入,监督检查和严格执法不到位等问题。下一步,我市将以此次药品安全专项整治督查为契机,认真贯彻省督查组的工作要求,查漏补缺,改进不足,进一步强化工作举措,继续深入推进药品生产、流通、使用各环节的整治工作。

 一是继续落实专项整治责任。督促各县(市、区)政府和市直相关部门进一步落实药品安全专项整治工作责任,有效落实药械生产、经营和使用单位药品安全第一责任人的责任,确保如期完成为期两年的药品安全专项整治目标任务。

  二是继续健全部门协作机制。主动协调、密切联系药品监管相关部门,建立协作机制,完善联系会议制度,形成整治合力,推动药品广告监管,通过邮寄、互联网等渠道销售药品,医疗机构药品监管等难点、热点问题的解决。

 三是继续加大稽查办案力度。针对药品市场群众反映强烈的问题,坚决整治和严厉查处损害群众切身利益的不法行为,积极探索稽查打假的新领域、新手段、新途径,集中查处一批案件,确保群众用药安全。

  篇三:

 畜牧兽医局卫生监督整改通知报告 各镇(街道)防检组、局属各单位:

  为进一步规范动物卫生监督执法工作,有效防控重大动物疫病,保障动物产品质量安全,按照省农业厅《关于开展瘦肉精专项整治工作的通知》要求,落实专项整治工作,明确监管职责,确保工作到位、人员到位、措施到位,坚决防止“瘦肉精”生猪流入市场,维护公共卫生安全和人民群众身体健康。现紧急通知如下:

 一、统一思想,明确职责。

 一是切实加强组织领导。市畜牧兽医局成立瘦肉精专项整治工作领导小组,局长周代林任组长,副局长任副组长,局办公室、兽医科、畜牧科、市动物检疫站负责人为成员。二是明确责任。各镇(街道)防检组承担所辖区域畜产品安全监管职责;市动检站承担马店城区屠宰场、市场、超市、畜产品加工厂等监管职责;局执法队承担饲料及原料生产企业、马店城区兽药、饲料经营企业监管和抽检、自行监测职责;饲料监测站协助执法队承担全市饲料生产、经营企业监管职责。二是明确工作重点。瘦肉精专项整治工作以生猪定点屠宰场、规模养殖场、交易市场、兽药饲料生产经营场所、动物检疫申报点为重点,各责任单位对全市重点场所确定具体责任人。

  二、严格开展产地检疫和屠宰检疫。

 市动检站和各镇(街道)防检组要按照《动物防疫法》和部、省的规定及要求,严格做好运输、销售动物的产地检疫,对出栏动物要严格到场、到户或到动物检疫申报点实施检疫,严禁不符合检疫规定的动物出栏、出场(户);严格查验养殖档案和牲畜耳标佩戴情况,严禁应免而未免动物、未佩戴耳标动物、疑似染疫动物和不健康状态动物出栏、出场(户)。市动检站和各镇(街道)防检组要确保对所辖区域内的定点屠宰场派驻有专职检疫人员实施检疫,严格查验进入屠宰场动物的检疫证明、耳标佩戴等情况,坚决杜绝无证动物进入屠宰场(点);进一步规范检疫人员的屠宰检疫操作,严格进行动物宰前健康检查,做好宰后同步检疫,实行“瘦肉精”检验和

 检疫同步,对检疫合格的动物产品方可出具动物产品检疫合格证明。坚决杜绝只收费不检疫等违法违规行为发生。

  三、开展专项整治,加强监督监测。

 一是以生猪定点屠宰场、规模养殖场为重点,对全市畜牧投入品市场、规模养殖场区和生猪定点屠宰场进行一次全面排查,扩大规模养猪场饲养的生猪和定点屠宰场屠宰的生猪“瘦肉精”监测覆盖面和抽检频率;对全市兽药、饲料及饲料添加剂经营单位进行产品抽样检测;二是加大对投入品监管力度,以生猪养殖和贩运环节为突破口,追根溯源,严查瘦肉精等违禁物质的生产、销售和使用行为,一经发现,立刻封存,严肃处理,并依法追究法律责任,坚决打掉“瘦肉精”源头,依法严惩使用“瘦肉精”违法犯罪分子。三是全面加强各环节监管,加大对养殖、屠宰、经营等场所的动物防疫条件的监管力度,重点加强对动物及动物产品屠宰、经营、运输、贮藏等环节的监督检查力度,严厉查处逃避检疫和运输、加工、贩卖病死动物及动物产品的违法行为;严格监管养殖、屠宰、运输等环节病死动物及动物产品无害化处理工作,着力保障畜产品质量安全。

  四、提高队伍素质,强化责任追究。

 动物卫生监督执法是保障动物源性食品安全的重要工作,建立一支高素质的执法队伍是做好各项执法工作的重要基础。市畜牧兽医局近期将组织开展一次动物卫生监督执法队伍专项整顿行动,对执法人员实行定期培训和严格考核制度,对聘用人员实行公开招考和竞争上岗制度。健全执法人员管理制度,做到奖优罚劣、能进能出。通过开展专项整治行动,不断

 优化执法队伍结构,提高动物卫生监督执法人员的政治素质和专业素质,建立一支作风正、业务精、纪律严的动物卫生监督执法队伍。认真查找动物卫生监督执法工作中存在的问题,进一步落实好动物卫生监督执法工作的责任制,严格实行“瘦肉精”监管工作责任追究制度,对监管工作中存在失职、渎职行为的相关责任人员进行严肃处理。

  篇四:

 区委巡察十三个村级党组整改报告 切实履行第一责任人责任,抓部署、抓落实、抓督办,统筹领导整改工作;其他班子成员严格落实主体责任,切实履行“一岗双责”工作责任,具体抓好分管领域整改落实工作;纪委发挥监督职能。下面是区委巡察十三个村计党组这次的落实整改报告资料。

  根据区委统一部署,20xx 年 5 月 27 日至 8 月 26 日,区委第三巡察组对三江镇 13 个村级党组织进行了巡察,8 月 26 日,区委巡察组向三江镇党委及各村级党组织反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  明确责任分工,全面部署整改工作

 (一)成立工作机构,强化组织领导

  8 月 28 日,我镇成立以镇委书记李浩军为组长的巡察整改落实工作领导小组,其他班子成员任副组长,下设巡察整改办公室,由综合协调和宣

 传组、督导检查组、台账管理组、驻村指导组四个小组组成,负责统筹整改工作,协调研究整改举措,逐项督促整改到位。8 月以来,共召开党委扩大会议 8 次,领导小组会议及专题会议 9 次。

  (二)建立整改台账,明确主体责任

  对巡察组反馈意见照单全收,制定《三江镇党委关于落实区委第三巡察组巡察三江镇 13 个村级党组织反馈意见整改工作方案》,建立整改台账,针对 4 大方面问题,细化为 xx 类 61 小项,研究制定 208 条整改措施,通过深入剖析“问题清单”,落实“任务清单”,细化“责任清单”,落实分管领导、部门负责人为整改责任人,落实分管领导为责任领导,带领职能部门、驻村组积极参与整改,层层传导压力,确保整改各项任务到人、到岗、到位。

  (三)强化督导检查,加强联动配合

  镇委书记切实履行第一责任人责任,抓部署、抓落实、抓督办,统筹领导整改工作;其他班子成员严格落实主体责任,切实履行“一岗双责”工作责任,具体抓好分管领域整改落实工作;纪委发挥监督职能,加强整改落实工作督查,对整改落实不到位的部门和个人进行谈话提醒,对村级党组织整改落实到位情况纳入“三基四化”专项治理考核的重要参考。

  坚持问题导向,逐条落实整改措施

 9 月以来,61 项整改任务中,能“立行立改”的 9 个项目已全部完成整改,需取得阶段性成效的 52 项中完成 47 项,完成率为 92%,形成了 8

 项长效管理工作机制(方案)。下发各类学习宣传资料约 2.1 万份,举办大型学习培训班 5 场,共计 800 余人次;调整优化村级党组织干部 xx 人;谈话提醒 xx4 人次;村级党组织书记已补交 20xx 年 1 月至 20xx 年 9 月的党费5444 元;核销白单报销错漏记录单 1323 宗共 339 万元;清退误工补贴、村干部加班费、商业保险费、违规购买土特产等相关款项 24 宗共 xx.3 万元;协助催收拖欠集体承包款 50 宗 53 万元;完成“三清三拆”278 宗。具体分项问题整改情况如下:

  (一)对“村级党组织政治功能缺失,弱化、虚化、边缘化问题严重”的整改

  1.关于“党的领导核心作用发挥不充分”的问题。

  (1)关于“学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神流于形式、留痕不留心”问题的整改。

  ①学习党的十九大精神大部分只有提纲式标题记录,没有实质内容的整改情况。

  对“三会一课”会议记录问题突出的临步村、新马单村有关人员进行批评教育,使其提高思想认识,并表态今后自觉贯彻落实党组织生活制度。已立行立改,撤换临步村组织委员,增设新马单村后备干部 1 名协助开展党务工作。每月 30 日对“三会一课”开展情况进行集中督导,形成跟踪检查台账,并重新印发《基层党支部组织生活记录参考模板》进行学习指导。

 通过集中督导,基层党组织“三会一课”、“主题党日”等组织生活制度落实情况已得到进一步规范。

  ②2 个村的党务公开栏长期没有宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,主动放弃宣传思想阵地的整改情况。

  立行立改,沙岗村和新谢村已统一制作新的党务公开栏。另外,全镇13 个村级党组织党务公开栏已统一全面更新为“不忘初心、牢记使命”主题教育学习内容。落实每月集中督查党建宣传阵地更新情况,巡察整改期间,共组织检查公开栏 3 次。经检查,各村内容基本规范,已形成每月动态管理台账,巩固长期整改效果。

  ③政治学习摆“空城计”的整改情况。

  立行立改,在巡察反馈期间已对村书记及组织委员共 24 人进行谈话教育。经谈话教育,村书记、组织委员表示要以身作则,带领村“两委”干部加强日常政治学习,注重学用结合,认真推动农村各项工作发展。落实常态化学习机制,每周四由镇驻村组下发相关学习资料,指导各村 “两委”干部进行集中学习。在“三江发布”公众号和微信工作群上及时更新发布各村级干部学习情况简讯,运用已投入使用的“全科网格视频会议系统”,实现对全镇 13 个村级党组织的学习情况进行实时监督。根据视频系统抽查情况来看,各村组织学习生活基本规范,政治学习摆“空城计”现象得到有效整治,各村学习情况进一步透明化和规范化。

 ④意识形态工作存在薄弱环节,对含有“邑家园”词语的微信群清理不到位的整改情况。

  巡察反馈期间,召开专题研究意识形态的党委会 2 次,从压实主体责任、深入学习研判、严防网络谣言、建设意识形态阵地及强化督查落实等方面进行了学习,围绕舆情风险防控进行研判。通过党委会专题研判意识形态工作,进一步筑牢党政领导班子狠抓意识形态工作的认识。同时,立行立改,对“三江发布”等网络媒体平台进行全面深入排查,彻底清理有关“邑家园”的信息发布以及微信工作群。建立舆情监测报送制度,收集意识形态领域和舆情隐患风险,统筹做好重大风险防范研判处置工作。

  ⑤农村党员干部普遍党建知识知晓率低,合格率偏低的整改情况。

  10 月底前,对参加党建知识测试中得零分的 7 名村干部及交白卷的 1名村干部进行批评教育,针对测试情况撰写检讨书并已提交镇委。8 名村干部已深刻认识到错误,并表态会加强日常党建知识学习。建立每周四村“两委”干部集中学习机制,利用每月“主题党日”学习“两个维护”、“三会一课”等党建知识。分别于 8 月 21 日、11 月 22 日举办党建业务培训班 2 期,培训“两委”干部、村级党务工作者、村级后备干部等 xx0 余人次,重点学习发展党员、党费收缴管理、农村重大事项“四议两公开”等党务知识。到各村(居、场)发放给村干部及农村党员《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》共计 800 本、《“不忘初心、牢记使命”主题教育常见词析义》和《“不忘初心、牢记使命”主题教育应知、应会

 知识学习手册》等学习资料约 2000 份。通过以上整改,在重新组织开展的13 个村级党组织“两委”干部党建知识测试中,合格率已达到为 100%。

  (2)关于“村级党组织软弱涣散,村干部不担当,群众满意率低”的问题的整改情况。

  ①村干部遇到问题矛盾绕着走,当旁观者、做局外人的整改情况。

  10 月 xx 日,镇纪委督促官田村驻村组对有关人员进行谈话提醒,其已充分认识到对群众诉求漠视不理的错误性和严重性,并表态以后将充分发挥村党总支书记、村委会主任、村委会副主任的作用,对官田村内存在不稳定信息进行排查,遇到问题不避让,主动担当履责,将问题化解在萌芽状态。

  反思该巡察反馈出现的问题,折射出我镇村干部缺乏担当、村级党组织软弱涣散的短板。为落实巡察整改成效,8 月 29 日,镇纪委、镇组织办组织村级干部 xx0 多人到深圳改革开放展馆参观学习,让村级干部亲临现场感受 40 年改革开放的光辉历程,激发干事创业的使命感以及担当作为意识。10 月 xx 日,镇纪委将《中国共产党问责条例》下发至各村学习,各村的党组织书记迅速召开各村的两委会议进行《中国共产党问责条例》专题学习,由各村的书记、纪检委员进行专题授课,提高村“两委”干部的履责尽责意识,对照此次村级党组织巡察发现的问题狠抓落实。

  ②有的村书记、主任长期不和,工作相互推诿的整改情况。

 10 月 xx 日,驻村组对涉及的村书记、主任进行谈话提醒。其已充分认识到错误,均表示完全接受巡察反馈指出的问题,今后将切实担当起书记、主任的职责。在近期落实人居环境整治和森林防火宣传等重大工作上,该村书记、主任共同合作,推动工作有效开展。

  为提升村级党组织核心战斗力和凝聚力,10 月 xx 日,镇纪委、镇组织办、各驻村组将《中国共产党支部工作条例(试行)》下发至各村级党组织,各村级党组织的书记进行《中国共产党支部工作条例》专题授课,详细讲解了党支部的基本任务并强调村级党组织书记的带头作用,强化村级党组织书记在农村基层治理的“第一责任人”作用。

  ③有的村“两委”干部缺乏担当,将工作和责任推诿给镇党委下派的干部”的整改情况。

  10 月 xx 日,驻村组对相关村委会主任进行谈话提醒。经谈话提醒,该村主任已认识到要在其位、谋其政、尽其责,要担当作为,为民办实事。为进一步激励村“两委”担当作为,11 月 12 日印发《三江镇 20xx 年“三基四化”专项治理考评方案》,把“两委”干部的工作开展及完成情况列入镇农村“三基四化”专项治理考核,强化村干部激励约束机制。

  ④在民主测评中,满意率在 60%以下的有 7 个村,最低的只有 12.5%的整改情况。

  10 月 12 日至 10 月 xx 日,针对满意率低于 60%的 7 个村,村“两委”干部 53 人次进行谈话提醒。经谈话提醒,村“两委”干部均表示作为支委、

 村委,要努力提升为民办事的效率。镇纪委通过抽查走访群众了解,大部分群众表示村“两委”干部工作效率有明显提高,工作作风有明显改善。为进一步增强“两委”干部为民服务意识,提升为民服务满意率,9 月 xx日,镇党委组织村“两委”干部参加“不忘初心,牢记使命”主题教育工作会议,使得党员干部充分认识到在担使命中解难题,在找差距中明方向,在抓落实中见实效,紧密结合三江镇实际情况,用工作实效检验此次主题教育成效。

  (3)关于“落实上轮对镇党委巡察延伸的问题整改‘雷声小雨点更小’”问题的整改情况。

  ①关于沙岗村酱油厂豆渣废水运到河涌倒丢,造成环境污染问题的整改情况。

  一是经多方走访暂无法联系到举报人,尚未能核实反映的皮子茶湾荣冠酱油厂豆渣废水被车运到河涌倒丢,造成环境污染的相关具体事项。二是通过走访周边住户以及该村“两委”干部,未发现有荣冠酱油厂豆渣废水造成环境污染的反馈情况。三是经走访调查,该企业已按相关规定办理环评手续,厂区内无发现排污点。该企业 20xx 年整改后已将生产的豆渣、豆渣水直接收集,抽入储存罐统一存储,其后将存储的豆渣转交给新会区杜阮镇木朗村委会大东村养殖户;豆渣水转交给皮子村养殖户转运处理,运到其所承包鱼塘用于喂鱼,未发现造成环境污染的情况。四是镇环保办人员会同镇驻村组干部及村“两委”干部于 10 月 xx 日、11 月 xx 日分别到

 荣冠酱油厂、皮子二队沙头围的鱼塘以及沙岗皮子水闸口进行现场检查,未发现有豆渣水倒入河涌污染环境现象。

  今年以来,皮子水闸河水确实发生过一次水污染问题,但污染源来自农户养殖埃及塘鲺鱼排放污水,以及众科田园柑肉处理有限公司排放柑汁水,经核实污染问题与豆渣水无关。

  ②关于九子沙村抓党建工作仍然存在薄弱环节、党员学习制度流于形式主义问题的整改情况。

  一方面,抓好学习教育,强化党性修养。坚持村“两委”干部每周四集中学习制度,学习《习近平总书记和中央政治局其他同志调研指导“不忘初心、牢记使命”主题教育纪实》、《中国共产党农村工作条例》等党建知识。发放“不忘初心、牢记使命”学习资料 100 多本;10 月 30 日,组织进行“两委”党建知识测试,合格率为 100%。

  另一方面,严肃组织生活,完善会议制度。9 月 26 日,组织召开巡察整改专题组织生活会,各党委委员开展自我批评和相互批评,通过互相批评达到“红脸出汗”、团结一致狠抓整改的良好氛围。严格按照《党的组织生活记录内容参考模板》要求,指导下属支部严格按照模板规范进行会议记录。完善会议签名制度,认真核实记录缺席人员名单及原因,做好请假人员登记。经规范管理后,九子沙村“主题党日”活动参加人数从以前的不足三分之一党员参加,到如今超过大半数党员参加,能保证 50%左右的参与率,整改至今暂无开会违规缺席的情况发生。

 ③关于上轮巡察反馈的村民社员身份认定和分红问题至今依然没有解决的整改情况。

  镇政府已于 9 月 xx 日作出行政处理决定书,责令新江十二组补发分红款 6047 元。目前,新江十二社未自觉履行行政处理决定,也未申请行政复议或提起行政诉讼,待六个月的起诉期满后,若新江十二社未自觉履行行政处理决定,也未申请行政复议或提起行政诉讼,镇政府申请法院强制执行。对于新江村八社村民权益纠纷案,正引导该村民采取法律手段争取权益。20xx 年 9 月,该村民已向江海区人民法院提起行政诉讼,目前仍在审理之中。此外,通过“三资”管理平台,监管村小组的分配方案,落实分配前必须由户代表会议表决并公示。

  2.关于“抓党建的主责意识不强,党建工作被动应付”的问题

  (1)关于“农村党组织力量薄弱”问题的整改。

  ①2 个村书记空缺,2 个村书记需要镇委下派的整改情况。

  已制定村级党组织班子成员配备方案,进一步调整优化村书记队伍。针对书记空缺的临步村、新江村,11 月 4 日,镇党委会通过临步村书记、新江村副书记人选,并作为村书记人选接续培养考察。针对书记下派的联合村、新马单村,11 月 4 日,镇党委会免去原联合村、新马单村书记职务,重新任命联合村书记、新马单村副书记,并作为书记人选接续培养考察。新任职的书记上任后能够充分发挥头雁作用,积极推动人居环境整治、安全生产、巡察整改等各项工作落实。

 ②党组织人员配备不齐的整改情况。

  制定村级党组织班子成员配备方案,配齐配强村级党组织班子。针对党组织人员配备不齐的深吕村、洋美村、官田村,11 月 4 日,镇党委会通过深吕村副书记、洋美村副书记人选。11 月 xx 日,洋美村发生山火,新任职的洋美村副书记第一时间赶赴现场带领村“两委”干部和党员义工队伍上山进行扑救,得到群众和上级领导的一致好评。

  ③“两委”干部交叉任职和主要领导“一肩挑”比例偏低的整改情况。

  选优配强村级党组织书记,把拥有党员身份的村委会主任培养为村书记,其中,已确定新江村副书记、主任和新马单村副书记、主任人选,负责主持村内全面工作。考察培养通过后,全镇村级党组织书记、主任“一肩挑”比例将从原来的 31%提高到 46%。

  ④“两委”干部老龄化、学历偏低问题的整改情况。

  截至 11 月中旬,已调整优化联和、新江、洋美、联合、新马单、良德冲、临步、深吕 8 条村的书记、副书记、党(支)委共 xx 人,免去超龄的书记、党(支)委 4 人。经调整后,“头雁”队伍得到进一步优化,平均年龄48.2 岁,比调整前年轻 4.1 岁。为进一步加强村级后备干部队伍建设,11月 12 日,印发《三江镇 20xx 年“三基四化”专项治理考评方案》,把村(社区)不少于 2 名后备干部列入农村“三基四化”专项治理考核。共鼓励 5 名村“两委”干部以及后备干部积极参加学历提高班,其中 2 名干部就读本科课程,3 名干部就读大专课程,实行学费全免,增强基层干部的素质和

 水平。11 月 26 日,在新会区企业用工平台及“三江发布”发布公告,在全镇范围内公开招聘每村 1 名共12 名村级后备干部,将在 1月份到岗工作。

  (2)关于“党内政治生活不严肃”问题的整改。

  ①政治学习形式主义突出,为应付检查弄虚作假的整改情况。

  在巡察反馈期间,镇纪委迅速行动,对学习培训流于形式的村“两委”干部进行谈话提醒 24 人次,使其认识到政治学习的重要性和严肃性。为加深整改成效,进一步落实党内政治生活制度,每月 30 日集中督导基层党组织落实“三会一课”、“主题党日”、党员民主评议、党务公开、党费收交管理等情况,形成检查督导台账。共开展检查 12 次,对于部分村级党支部出现“三会一课”记录不完善的情况,已及时督促补充完善。

  ②部分村党内组织生活、发展党员程序不规范,3 个村下属支部部分会议记录完全相同的整改情况。

  为提高党务工作水平,8 月 21 日组织村级党务工作者开展业务培训班,围绕如何规范组织生活记录、发展党员等业务要点进行学习。严格按照组织生活记录样式规范记录,以及严格按照发展党员操作指南开展工作。经培训学习后,村级党组织“三会一课”、组织生活会及发展党员等方面存在的问题得到有效规范,党内政治生活质量不断提升。为抓好村级党组织“三会一课”制度落实,巩固整改成果,组织办每月 30 日对村级党组织 “三会一课”情况进行集中督导。针对检查发现有党内组织生活不规范问题,落实专人跟踪落实,目前已整改规范到位。

 ③13 个村级党组织书记均没有按规定交纳党费的整改情况。

  重新核定“两委”干部党费标准,规范党费收缴,指导没有足额交纳党费各村级党组织书记及时补交党费。现 13 个村级党组织书记已完成补交20xx 年 1 月至 20xx 年 9 月的党费共计 5444.3 元。

  ④个别村党务公开不及时,为应付考核检查而弄虚作假的整改情况。

  10 月 23 日,联合村党务公开栏重新撤换,并由专人负责更新党务公开栏信息,做到村务党务公开及时、透明、完整。10 月 25 日,对联合村书记进行批评教育,其已认识到错误,对公共服务站上墙资料进行重新调整,自觉纠正党务公开栏的错乱信息。为巩固党务公开栏整改成果,镇组织办和宣文办定于每月 10 日到 13 个村级党组织开展党务村务公开栏实地检查,实行动态监督管理,及时排查党务公开不及时的情况。经检查发现,各村党组织公开栏内容基本规范,个别村公开信息时间较长,已督促及时更新。

  (3)关于“民主议事决策制度执行不到位”问题的整改。

  ①重大事项的决策未按照“四议两公开”的程序实施,的整改情况。

  已于 8 月 21 日、11 月 22 日举办 2 期党务知识培训班,重点学习发展党员程序、“四议两公开”决策程序等党务知识。11 月 7 日,组织各村书记、主任到大泽镇莲塘村学习“四议两公开”决策程序,吸取先进村的好做法和经验。各村书记、主任表示要学以致用,落实在农村重大事项表决上,保障集体和村民的权益。

 ②一些村干部在“四议两公开”实施过程中遇到困难就放弃实施,一直没有执行“四议两公开”制度的整改情况。

  11 月,落实新江村、深吕村、联合村、临步村在党员大会上对“四议两公开”程序进行解读。通过明晰农村重大事项“四议两公开”决策程序,提高农村党员的责任意识,自觉履行责任。

  ③用集体资金 2.8 万元补给承包者购买垃圾清运车辆的整改情况。

  在 9 月和 10 月,九子沙村重新严格按照“四议两公开”制度流程,对补偿垃圾清运承包者一事进行重新表决,10 月 22 日,九子沙村已召开党员和村民代表大会表决通过追认该项支出,并明确今后严格执行重大事项“四议两公开”决策程序。吸取此事教训,我镇已加强财政结算中心工作人员培训,今后对村组每一笔的支出审批,审批人员必须逐项对照,逐笔把关,没有经过民主议事程序的支出坚决不予审批。整改至今,暂无未经民主议事程序就予以审批的情况。

  3.关于“全面从严治党不力,管党治党宽松软”的问题。

  (1)关于“党员违纪违法现象仍然发生”问题的整改。

  9 月以来,转发违纪违法典型案例工作通报 7 期,让镇村党员吸取受到党纪处分党员的教训,引以为戒。利用重要时间节点和节假日发送廉洁短信共计 3985 条。10 月 29 日,组织镇村组三级干部共 285 人参加“不忘初心、牢记使命”主题教育会议暨领导干部党章党规党纪教育培训班,镇委书记李浩军进行领导干部党章党规党纪教育专题授课,镇村组干部的纪

 律意识和拒腐防变意识得到进一步的提高。11 月 4 日,开展镇村组警示教育会和纪律教育学习培训班。11 月 11 日,召开党委会议专题学习《警示教育读本(20xx)》并观看警示教育片《“亲”、“清”无度自毁前程》。11 月 xx 日,召开“以案说法”廉政教育学习会,集中观看廉政警示教育片《药》。通过深入剖析的违纪违法典型案件,为镇党委成员、镇村组干部敲响了警钟,以案为鉴、明确纪律底线。11 月 xx 日,新增设的 1 间谈话提醒室,进一步完善谈话提醒构建抓早抓小工作机制。

  (2)关于“‘四风’痼疾未得到根治,违反中央八项规定精神问题屡禁不止”问题的整改。

  ①部分村民小组长拒不执行法院判决和行政处罚的整改情况。

  镇政府于 9 月 xx 日作出行政处理决定,责令新江村第十二经济社补发分红款 6047 元。目前,新江十二社未自觉履行行政处理决定,也未申请行政复议或提起行政诉讼,待六个月的起诉期满后,如新江十二社仍未履行的,镇政府申请法院强制执行。为提升村民小组长法律意识,发挥一村(居)一法律顾问在农村法治工作中的作用,9 月 6 日,召集全镇的村(居)法律顾问、各村(居)书记主任召开法治工作交流会。11 月 12 日,组织法律顾问开展咨询工作,为各部门提供法律咨询和参考。

  ②有的村民小组长对回迁户的社员资格认定标准不一,导致村民不断上访和起诉的整改情况。

 11 月 6 日,根据新会区《关于印发新会区农村集体组织成员身份确认指导意见》新农产改〔20xx〕4 号文件精神,制定新江村成员身份确认办法,开展核查新江村成员认定工作。印发相关农村法律宣传资料 500 份,对村民进行深入宣传,使得村民深入了解到产权改革的好处,支持配合社员身份认定工作。截止 12 月,新江村集体产权改革社员身份认定工作已经全部完成,暂未发现新的上访投诉情况。

  ③个别经济联合社仍未履行市国土资源局作出的行政处罚决定的整改情况。

  经核实,市自然资源局已强制执行对谢禾经济联合社作出的行政处罚决定,案号:(20xx)粤 0705 执 2663 号,执行款 66231 元已由三江镇谢禾经济联合社汇至新会区财政局指定的银行账号。

  ④个别村民小组长在台风“山竹”期间没有按要求 24 小时开机的整改情况。

  10 月 10 日,驻村组已对涉事的村民小组长进行了批评教育,10 月 xx日,其在村“两委”会上进行自我检讨,主动承认错误,在人居环境整治工作中积极组织村民参与清理,较好完成镇委镇政府分配的任务。

  ⑤个别村违规用公款购买土特产、食品、香烟的整改情况。

  10 月 xx 日,镇纪委督促深吕村驻村组、社区驻村组对涉及问题的 5名村(居)相关负责人进行谈话提醒,指导村级党组织多向镇机关部门学习和咨询资金支出规章制度,完善村级资金管理制度。10 月 xx 日,深吕村、

 社区已退回违规购买土特产、食品、香烟的款项共 10834 元。10 月 xx 日,对财政结算中心相关工作人员共 12 人次进行谈话提醒。经谈话提醒,财政结算中心人员已认识到规范审批管理的重要性,并做到严格规范农财监管平台的每一笔资金开支审批,整改至今,共严格把关资金开支审批 xx61 单。

  (3)关于“乱发滥发津补贴成常态通病”问题的整改。

  全面审查清查各村组意外保险、加班费、误工费补贴发放情况,责令相关村按规定清退不合规定支出款项,规范村级党组织津补贴发放,强化日常监督。截至 11 月中旬,各村清退党员和“两委”干部误工补贴、会议补贴、加班费、值班费、保险费用等相关款项约 12.69 万元,占全部应完成清退款项 24 万元的 52.87%。部分款项已进行“四议两公开”程序表决,通过村民代表会议追认,有小部分涉及人员离职、死亡等情况的款项未能退回。

  (二)对“贯彻落实上级重大决策部署打折扣、做选择、搞变通”的整改

  1.关于“推进人居环境整治工作存在等、靠、要思想”的问题。

  (1)关于“大部分村在推进“三清三拆三整治”工作中,工作推进缓慢”问题的整改。

  10 月,镇农办、建环局、城管中队牵头成立“三清三拆三整治”专项工作督导组,建立常态化督查机制。督导组分别到官田、新马单、新谢、良德冲、联合等村进行督导检查,针对清拆违建、群众不愿意配合清理的

 地方、池塘河沟等卫生死角狠抓督促落实。11 月 6 日,制定拆违进度表,将进度慢的村反馈给镇纪委,落实巡察整改工作期间,共召开专题整改工作会议 4 次,开展“三清三拆三整治”专项谈话提醒 10 人次。11 月 13 日,已完成拆违任务 4 处,新马单村、新谢村、联合村立行立改已完成相关拆违整改工作。在村两委干部、驻村组以及周边群众的共同努力下,村容村貌得到较好的提升。为巩固“三清三拆三整治”成果,结合“清洁三江”工程,组织人大代表、政协委员、村“两委”干部等加强日常监督检查。

  20xx 年全镇总任务“三清理”550 宗,截止 20xx 年 11 月 31 日累计完成 939 宗,完成进度 xx0.73%;20xx 年全镇总任务“三拆除”393 宗,截止20xx 年 11 月 31 日累计完成 773 宗,进度 xx6.7%;其中巡察整改期间共完成“三清理”261 宗,“三拆除”xx 宗。

  (2)关于“有的村需要拆除违章建筑物 40 处,目前只拆除 1 处” 问题的整改。

  11 月 8 日,对官田村“两委”干部进行教育谈话提醒,村“两委”干部表示认识到官田村违建清拆进度慢的问题,并向镇领导表态会加快官田村“三清三拆三整治”工作进度。官田村驻村组已制定违建清单和进度表,并进行公示,待公示完毕后再开展清拆工作。

  (3)关于“有的村委会主任带头乱搭乱建,并私占集体公用码头”问题的整改。

 9 月,该村委会主任已清理乱搭乱建。11 月 7 日,对其进行谈话提醒教育,其已认识到自己身为村干部,带头乱搭乱建,私占集体公用码头的错误行为,表示今后将做好带头作用,积极落实联合村“三清三拆三整治”和人居环境整治工作。为巩固拆违效果,在日常工作中,安排工作人员进行常态化巡查机制,整改至今,联合村未发现新增乱搭乱建现象,此项巡查机制将持续严格执行。

  (4)关于“有的村干部迟迟不肯拆除自建违章建筑” 问题的整改。

  9 月,新马单村干部已拆除违章建筑。11 月 7 日,经提醒谈话,其已认识到迟迟不肯拆除自建违章建筑的错误行为,认真接受批评教育,并表示今后会发挥带头作用,做好新马单村“三清三拆三整治”和人居环境整治工作。

  (5)关于“有的村占道违建严重,村干部以推进困难为由,至今未采取任何措施”问题的整改。

  12 月 4 日,沙岗村全面排查占道违建整治黑点,建立工作台帐。选取沙岗牌坊的主干道两旁的违建拆除为先行点,已拆除沙岗村牌坊至村委会一带占道违建 4 处,共 200 平方米。12 月 27 日,沙岗村书记、主任带头已拆除其占道的违章建筑,并组织村“两委”干部和驻村干部统一向沿路存在占道违章建筑权属人发放拆违通...

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